廈門海綿城市建設(shè)成效初現(xiàn) 海滄試點經(jīng)受暴雨考驗
“雨一停,場地馬上能踢足球”,10月16日住建部城建司相關(guān)領(lǐng)導率隊調(diào)研廈門海滄海綿城市試點時,建設(shè)單位自信地表示。從9月份以來,住建部、財政部相關(guān)部門已多次密集調(diào)研廈門,評價甚高,顯示出對廈門海綿城市建設(shè)的認可。
國務院辦公廳16日印發(fā)了《關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的指導意見》(以下簡稱意見),對全國海綿城市建設(shè)做出全局性指導。
廈門顯然已先行一步,兩個試點區(qū)域中,海滄試點區(qū)域成效初顯,經(jīng)受住了102毫米過程雨量的洗禮,一批創(chuàng)新做法浮出水面,如全國首創(chuàng)的海綿城市建設(shè)進入校本課程,在這個國家新戰(zhàn)略建設(shè)領(lǐng)域內(nèi),廈門再次展現(xiàn)了特區(qū)速度。
統(tǒng)籌全市資源
實施全市海綿城市規(guī)劃
9月11日-12日,國家財政部PPP研究院副院長滿莉博士赴海滄區(qū)調(diào)研海綿城市建設(shè)現(xiàn)場,并進行海綿城市PPP項目培訓。
9月15日,住建部城建司薛重華博士到海滄實地檢查了霞陽小學、新陽醫(yī)院、祥露小學三個項目。
9月24日,住建部科技發(fā)展促進中心主任孔祥娟到海滄實地察看了新陽醫(yī)院及祥露小學海綿城市建設(shè)。這些專家教授的到來,一方面給廈門帶來了全面系統(tǒng)的海綿城市建設(shè)理論和實踐,也同時構(gòu)筑了廈門海綿城市研究的專家資源庫。
事實上,作為首批全國海綿城市試點,廈門海綿城市建設(shè)的起點和定調(diào)甚高。
國務院剛出臺的意見第四點認為,應統(tǒng)籌推進新老城區(qū)海綿城市建設(shè),從2015年起,城市新區(qū)要全面落實海綿城市建設(shè)要求,老城區(qū)則結(jié)合棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造、老舊小區(qū)有機更新等,推進區(qū)域整體治理。
記者從廈門市政園林局了解到,廈門海綿城市建設(shè)的自我要求和起點,從一開始就是高標準、嚴要求。廈門海綿城市建設(shè)不僅僅局限于試點區(qū)域,而要結(jié)合全市的水資源戰(zhàn)略規(guī)劃和行動計劃,統(tǒng)籌推進,實施全市的海綿城市規(guī)劃,要結(jié)合城市水環(huán)境現(xiàn)狀、公共綠地建設(shè)標準和城市組團隔離帶需要,明確城市規(guī)劃建成區(qū)的水域面積控制率、綠化率、生態(tài)用地保有比率。
在編制海綿城市試點區(qū)域內(nèi)擬出讓地塊的規(guī)劃設(shè)計條件時,廈門提出,將下凹式綠地率、透水鋪裝率等海綿城市建設(shè)具體指標作為硬指標明確要求,并落實到具體項目上。
在試點區(qū)域外,則要結(jié)合島外海滄過蕓溪、集美杏林灣、同安東西溪、翔安九溪四大平原水庫建設(shè),充分發(fā)揮水庫蓄用功能,緩解廈門市水資源壓力,改善城市生態(tài)環(huán)境;結(jié)合五緣灣改造提升和筼筜湖綜合治理,積極推進截污清淤、初期雨水凈化、周邊面源污染治理,有效解決廈門重點區(qū)域水環(huán)境問題,改善提升周邊整體環(huán)境。
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