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解讀江西萍鄉(xiāng)十三五規(guī)劃中的建設江南特色的海綿城市

2016-02-16 08:50:57         來源:中國萍鄉(xiāng)網(wǎng)     瀏覽次數(shù):

  多方籌措資金,狠抓項目建設。該市海綿城市三年建設項目估算總投資46億元,其中政府投入資金17億元(含中央專項支持資金12億元),擬吸引社會資本29億元。市海綿辦多管齊下,積極籌措項目資金。積極籌建融資平臺,市建設開發(fā)有限公司完成了股權變更和資金評估,已經(jīng)符合融資平臺的要求;運用PPP模式引導和發(fā)揮社會資本參與海綿城市試點建設,通過從財政部等資源庫篩選,采取競爭性磋商方式確定了南京卓遠資產(chǎn)管理有限公司為PPP第三方中介機構(gòu),確定了服務內(nèi)容;通過國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機構(gòu)融資,已與兩家政策性銀行達成了50億元的貸款意向。

  根據(jù)調(diào)整后的項目建設計劃,2015年該市計劃完成海綿城市試點建設面積2.7平方公里,完成20個年度項目建設,其中公園廣場類2個、水系建設類2個、道路及管線類2個、排水分區(qū)類14個。所有項目在市海綿辦的統(tǒng)籌下,分別由市海綿辦、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會負責實施,并統(tǒng)一由北京清控人居環(huán)境研究院負責技術支撐。截至目前,我市海綿城市在建項目17個,完成海綿體改造和建設投資約7.8億元,其中田中湖濕地公園約5.1億元,319國道改造約8500萬元,320國道改造約1.2億元,玉湖生態(tài)化建設約4500萬元,市海綿辦負責的12個排水分區(qū)完成投資約1800萬元。由于專項資金獎勵補助及管理暫行辦法還沒有正式出臺,目前實際撥付工程預付款685萬元。

  凝心聚力,創(chuàng)優(yōu)爭先,引領綠色新發(fā)展

  海綿城市建設是萍鄉(xiāng)又一次提升城市品位、為老區(qū)人民謀福祉的重大契機。該市開展海綿城市建設不僅可以實現(xiàn)雨洪利用、排水防澇以及河湖水系整治,還將通過修復城市水生態(tài)、涵養(yǎng)城市水資源、改善城市水環(huán)境、提高城市水安全、復興城市水文化等,產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

  萍鄉(xiāng)引入海綿城市理念,有助于恢復城市水系統(tǒng)的“彈性”,破解江南煤炭資源枯竭采空型城市對暴雨徑流的調(diào)控能力不足、蓄水能力不濟、排洪排澇不暢的現(xiàn)有城市短板,構(gòu)建符合江南特色的創(chuàng)新型海綿城市。

  為充分發(fā)揮試點城市的示范引領作用,該市在現(xiàn)代田園城市建設、海綿城市建設和新型城鎮(zhèn)化道路深度融合上進行探索和實踐。

  一是通過建設試點工作,提升萍鄉(xiāng)城市基礎設施服務水平。以蓄為主,強化“蓄”設施,建設好萍鄉(xiāng)市的河湖水系,構(gòu)建以河、湖、山塘為主體的城市海綿體系統(tǒng),同時加強人工調(diào)蓄區(qū)建設和河湖水系調(diào)度工程,構(gòu)建綜合雨水調(diào)蓄利用系統(tǒng),緩解工程缺水、降低內(nèi)澇風險;以水環(huán)境、水生態(tài)為核心,響應國家“水十條”的精神,打造萍水河、五豐河流域綜合整治項目,通過流域內(nèi)系統(tǒng)建設,保障水環(huán)境、水生態(tài)的需求,打造“水清岸綠”的優(yōu)美環(huán)境,提高城市的宜居性。二是通過對試點工程的總結(jié)為類似城市提供可借鑒的經(jīng)驗。主要反映在提供適應丘陵型城市特點的海綿城市建設經(jīng)驗、探索海綿城市建設理念在資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型中的應用以及研究適合江南地區(qū)降雨特點的LID設施選擇。

編輯:wangying

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