近年來(lái)，大氣污染、水污染和土壤污染案例層出不窮，天價(jià)環(huán)保公益訴訟案“觸目驚心”。

　　“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。”

　　2015年7月1日，中央深改組第十四次會(huì)議審議通過(guò)《環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》聚焦環(huán)保督察工作機(jī)制；《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部，只要破壞環(huán)境，不論是否已調(diào)離、提拔或者退休，都必須嚴(yán)肅追責(zé)。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。”

　　鞭打慢牛，厘清責(zé)權(quán)。今年7月，第一批中央環(huán)保督察組分別進(jìn)駐內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏8省區(qū)，在地方掀起環(huán)保督察風(fēng)暴。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已有超100人因破壞生態(tài)和污染環(huán)境被刑事拘留；黨政部門2000多人被問(wèn)責(zé)，多數(shù)被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

　　多位專家表示，中央環(huán)保督察“重拳出擊”，是向全社會(huì)傳遞信號(hào)，使人們充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

　　從“督企業(yè)”到“督政府”，綜合督查及環(huán)保約談推動(dòng)各地加強(qiáng)環(huán)境治理，領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境損害責(zé)任追究文件確立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，加大監(jiān)管力度，一批突出的環(huán)境問(wèn)題得到解決，一些地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量得以改善。治污攻堅(jiān)初見(jiàn)成效。

　　青山清目流水凈耳直面生態(tài)矛盾的魄力實(shí)現(xiàn)綠色共享

　　陜西商洛江山村，森林面積多達(dá)1.7萬(wàn)畝。“把森林保護(hù)好了，沒(méi)有水土流失，水源自然就好了。”江山村支書介紹，為此，江山村統(tǒng)一將村民手里的林地流轉(zhuǎn)到林場(chǎng)，并且給村民一定補(bǔ)償?？硺?shù)賣錢的現(xiàn)象沒(méi)了，森林得到了集中管護(hù)。

　　浙江紹興，率先構(gòu)建河流生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步完善曹娥江水環(huán)境治理制度化體系架構(gòu)，全市財(cái)政每年統(tǒng)籌安排不少于2000萬(wàn)元曹娥江生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)資金。紹興對(duì)于考核指標(biāo)有明確規(guī)定：上虞區(qū)等區(qū)域水質(zhì)指標(biāo)達(dá)到Ⅲ類，當(dāng)?shù)爻鼍硵嗝嫠|(zhì)必須好于入境斷面水質(zhì)。

　　商洛和紹興，看似毫無(wú)交集，卻因?yàn)樯鷳B(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制緊密聯(lián)系在一起。今年3月22日，習(xí)近平在主持召開(kāi)中央深改組第二十二次會(huì)議時(shí)指出：“要直面經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下面臨的矛盾和挑戰(zhàn)，努力在改善生態(tài)環(huán)境取得新突破。”會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見(jiàn)》。會(huì)議指出，健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，目的是保護(hù)好綠水青山，逐步實(shí)現(xiàn)森林、草原、濕地、荒漠、海洋、水流、耕地等重點(diǎn)領(lǐng)域和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等重要區(qū)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償全覆蓋。

　　生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)暮诵氖亲屔鷳B(tài)受益者付費(fèi)、讓生態(tài)保護(hù)者獲償。綜合考慮生態(tài)保護(hù)成本、發(fā)展機(jī)會(huì)成本和生態(tài)服務(wù)價(jià)值的基礎(chǔ)上，由中央政府運(yùn)用行政和經(jīng)濟(jì)手段，平衡生態(tài)保護(hù)者和生態(tài)受益者之間以及地方之間的利益關(guān)系。

　　通過(guò)制定生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償體制機(jī)制的創(chuàng)新，才能讓全社會(huì)樹(shù)立生態(tài)產(chǎn)品有價(jià)、保護(hù)生態(tài)人人有責(zé)的意識(shí)，讓所有人能夠合理共享生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)漠a(chǎn)品和利益。

　　“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。”生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制讓所有人共建共享綠色福利，讓“青山清我目，流水靜我耳”可期。

　　不行不至不為不成走出一條“百姓富”與“生態(tài)美”的綠色路

　　中央深改組第二十五次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的意見(jiàn)》、《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（福建）實(shí)施方案》。此次會(huì)議確定了福建省、江西省和貴州省作為首批生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。

　　設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，重在為完善生態(tài)文明制度體系探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于凝聚改革合力、增添綠色發(fā)展動(dòng)能、探索生態(tài)文明建設(shè)有效模式，具有重要意義。

　　近年來(lái)，國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)揮地方首創(chuàng)精神，就一些難度較大、確需先行探索的生態(tài)文明重大制度開(kāi)展先行先試。福建、江西和貴州三省均生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)較好，同時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不同，具有一定的代表性，有利于探索不同發(fā)展階段的生態(tài)文明建設(shè)的制度模式。

　　龍巖革命老區(qū)是福建煤礦資源最豐富的地區(qū)，當(dāng)?shù)卮罅χС止膭?lì)除污從行動(dòng)變行業(yè)——龍津環(huán)保公司由此生逢其時(shí)。專業(yè)致力于大氣污染治理領(lǐng)域，憑著一張“科技胃”，專吃“污染飯”，也帶來(lái)了龍巖環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。龍巖全市環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)到百億元規(guī)模，也是全國(guó)規(guī)模最大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地之一。正如福建省委書記所說(shuō)：“山清水秀但貧窮落后，不是美麗福建；殷實(shí)小康但資源枯竭、環(huán)境污染，同樣不是美麗福建。美麗福建，應(yīng)當(dāng)是‘百姓富’與‘生態(tài)美’的結(jié)合。”

　　綠色是江西的主色，從南至北，“千山競(jìng)綠”；從贛江到鄱陽(yáng)湖，“萬(wàn)水皆清”。贛州市上猶縣梅水鄉(xiāng)園村四周群山簇?fù)?，茶園風(fēng)光秀麗，是遠(yuǎn)近聞名的茶葉專業(yè)村，當(dāng)?shù)厮＞植扇∫元?jiǎng)代補(bǔ)的形式，幫助農(nóng)民建設(shè)雨水集蓄利用工程和坡面水系工程。實(shí)現(xiàn)了水土資源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的共贏，成為了集生態(tài)景觀欣賞、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)活體驗(yàn)于一體的生態(tài)旅游基地。

　　今年2月，習(xí)近平總書記在考察江西時(shí)強(qiáng)調(diào)，綠色生態(tài)是江西最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌，一定要做好治山理水、顯山露水的文章，走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子。

　　“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。”全面深化改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水期，需要堅(jiān)定信心、凝聚力量、攻堅(jiān)克難，確保各項(xiàng)改革舉措落地生根。

　　“生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。”習(xí)近平總書記指出，要清醒認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性，以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任，真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好。