12月5日下午，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會(huì)議審議通過了《大熊貓國家公園體制試點(diǎn)方案》、《東北虎豹國家公園體制試點(diǎn)方案》。至此，青海三江源、湖北神農(nóng)架、福建武夷山、浙江錢江源、湖南南山、北京長城、云南香格里拉普達(dá)措、東北虎豹、大熊貓等9個(gè)國家公園體制試點(diǎn)方案全部通過。那么，國家公園體制試點(diǎn)到底是什么？對于保護(hù)我國自然生態(tài)環(huán)境具有哪些意義？本報(bào)記者與相關(guān)專家進(jìn)行了對話采訪。

　　對話人：國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、管理世界雜志社副總編輯蘇楊

　　采訪人：中國環(huán)境報(bào)記者劉蔚

　　建成后的國家公園有哪些特點(diǎn)？

　　門票價(jià)格低、開展環(huán)境教育和愛國主義教育、公眾參與機(jī)制完善等。

　　中國環(huán)境報(bào)：12月5日下午，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會(huì)議審議通過了《大熊貓國家公園體制試點(diǎn)方案》、《東北虎豹國家公園體制試點(diǎn)方案》。至此，青海三江源、湖北神農(nóng)架、福建武夷山、浙江錢江源、湖南南山、北京長城、云南香格里拉普達(dá)措、東北虎豹、大熊貓等9個(gè)國家公園體制試點(diǎn)區(qū)實(shí)施方案全部通過。那么，為什么要開展國家公園體制試點(diǎn)？試點(diǎn)建設(shè)與國家公園之間有什么聯(lián)系？

　　蘇楊：國家公園是世界影響最大的保護(hù)地類型，但各國國家公園的內(nèi)涵外延都不盡相同。就中國而言，我國已經(jīng)形成管理體系的9類保護(hù)地類型，包括自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等都有掛“國家”牌的，甚至有的地方干脆直接命名國家公園，但這些都不是真正意義上的國家公園。

　　2015年1月，國家發(fā)改委等13個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布的《建立國家公園體制試點(diǎn)方案》對未來建立的國家公園目標(biāo)表述得很清楚：通過國家公園體制試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)中國保護(hù)地體系的“保護(hù)為主”和“全民公益性優(yōu)先”。以這兩條原則來衡量，中國目前既沒有建立國家公園體制，也還沒有國家公園。

　　目前，我國還處于中央統(tǒng)籌安排的國家公園體制試點(diǎn)過程中。按照《“十三五”規(guī)劃綱要》，到“十三五”末期，我國應(yīng)該能夠基本建成國家公園體制和第一批國家公園。

　　中國環(huán)境報(bào)：國家公園和現(xiàn)在很多的風(fēng)景名勝區(qū)有何不同？建設(shè)國家公園，對于普通老百姓來說，可以得到哪些不同的感受和實(shí)惠？

　　蘇楊：從游客角度來看，建成后的國家公園應(yīng)該有4個(gè)方面的不同。

　　第一，門票價(jià)格相對較低，但禁區(qū)相對較多。大部分區(qū)域不允許游客進(jìn)入，以體現(xiàn)保護(hù)為主。現(xiàn)在，一些資源條件堪比國家公園的景區(qū)，門票賣得很高，有的超過了每人200多元還有繼續(xù)上漲的意愿。而國家公園為了體現(xiàn)全民的公益性，將對門票價(jià)格予以限制。

　　第二，開展環(huán)境教育和愛國教育。在國家公園以自然科學(xué)和歷史文化為兩條主線的、專業(yè)的環(huán)境教育和愛國教育活動(dòng)無時(shí)不在，這對于游客來說相當(dāng)重要。