日前，記者參加了青海省西寧市主辦的以“綠水青山就是金山銀山”為主題的2018中國生態(tài)環(huán)保大會暨第三屆綠色發(fā)展論壇。讓人眼前為之一亮的，是西寧市委、市政府所提出的打造綠色發(fā)展樣板城市的構想，以及為此特別成立的中共西寧市委綠色發(fā)展委員會。

　　與會者紛紛為一個生態(tài)脆弱、欠發(fā)達城市的這一壯舉而點贊。

　　森林城市綠美如畫

　　幾次到訪西寧，對比之下發(fā)現(xiàn)：大地越來越綠，天空越來越藍，河流越來越清，城市越來越美，綠色氛圍越來越濃，市民幸福感越來越強。高原的綠，在湛藍的天空下，綠得純粹，別有一番情調(diào)，別有一種風度。西寧于2015年成功創(chuàng)建國家森林城市，并未因此放慢綠化腳步，2016年提出了全方位打造綠色發(fā)展樣板城市的構想。

　　市委書記王曉說，西寧迎來了綠色發(fā)展的春天。近年來，堅持把“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”作為幸福西寧成長坐標，推進“高原綠”“西寧藍”“河湖清”等六大建設行動，加快產(chǎn)業(yè)和城市轉型升級，實現(xiàn)經(jīng)濟生態(tài)化和生態(tài)經(jīng)濟化。西寧綠色發(fā)展公眾滿意度位居全國前列，經(jīng)濟增速連續(xù)3年位居省會城市前列。

　　西寧市委綠色發(fā)展委員會主任劉波介紹說，市委、市政府提出“抓綠色發(fā)展就是講政治”，全市上下形成了推動綠色發(fā)展的自覺性，實施了一批重大項目和亮點工程。在中央電視臺、國家統(tǒng)計局組織的直轄市、省會城市調(diào)查中，西寧榮登2017年度“中國十大幸福城市”第二名。

　　一條條街道綠樹掩映，一座座橋梁護欄擺滿鮮花，一個個街心花園精致可人，仿佛置身江南城市。長青園綠地景觀項目占地498畝，正在建設中，建成的部分已具“西寧活力新地標”雛形。此景觀包括“一帶四區(qū)十園”，園名很富詩意，如沐光花園、沁馨花園、多彩花園、靜謐花園。項目負責人石維文說，出于長遠生態(tài)考慮，在寸土寸金之地，市里耗資40多億元，動員搬遷了2000多戶居民和一些機關。

　　西寧市林業(yè)局城市綠化處處長陳麗霞介紹說，到2017年，城市建成區(qū)綠化覆蓋率超過40%，市區(qū)具有一定規(guī)模的公園、綠地80多處，人均綠地面積12平方米。

　　相對于“西寧藍”“河湖清”而言，實現(xiàn)“高原綠”更難，因為西寧海拔2300米，年降水量少，受干旱、風沙、無霜期短等因素制約。西寧市林業(yè)局黨組副書記馬生榮說，新中國成立后，對南北山的綠化雖從未間斷，但過去一直很難見到大片的綠。1989年后，隨著省、市兩級領導高度重視，綠化力度不斷加大，養(yǎng)眼的綠色才逐漸替代了刺眼的黃色。

　　為加快“高原綠”建設，西寧以構建“一芯二屏三廊道”新型城市生態(tài)格局為重點，陸續(xù)啟動了西堡生態(tài)森林公園、西寧園博園、湟水規(guī)模化林場等重大生態(tài)工程，“十二五”以來累計完成三北、天保、退耕、公益林、退化林分修復等林業(yè)重點工程造林任務272萬畝。由南山生態(tài)運動休閑區(qū)、北山生態(tài)文化體驗區(qū)、西山生態(tài)景觀觀賞區(qū)、小有山林業(yè)科技展示區(qū)共同組成的“一園多區(qū)”環(huán)城國家生態(tài)（森林）公園也正加緊建設。

　　從小有山遠眺，目之所及，一片翠綠。西寧市南北山綠化指揮部辦公室綠化科副科長陶靜說，南北山1989年的森林覆蓋率僅7.2%。去年，國家林業(yè)局根據(jù)時任國務院副總理汪洋的批示，派專家到南北山核實森林覆蓋率，結果高出4個百分點，達到79%。國家林業(yè)和草原局有關部門準備今年8月底在此召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。

　　下午兩點多，烈日當空，“北山美麗園”的綠樹、鮮花在“西寧藍”的映襯下格外悅目。西寧北山林場場長吳忠祥說，這是市區(qū)通往機場公路沿線的一個大公園，長達20多公里、6000多畝，是西寧最大的園林綠地。

　　林與花對決貧與困

　　近年來，森林公園、城郊型森林公園和特色森林小鎮(zhèn)成為西寧市民休閑度假的首選。特別是貧困村開展一系列特色濃郁、豐富多彩的森林旅游活動，不僅為游客提供了好去處，同時為脫貧提供了絕佳機會。通過“林與花”解決了“貧與困”，再一次詮釋了“綠水青山就是金山銀山”這一至理名言。

　　在上山莊，記者見到村民一個個揚著笑臉。村民趙玉得在自家涼皮店門口，豎起大拇指告訴記者：“老板好樣的，去年開業(yè)40天，我就掙了萬把塊錢，今年掙兩三萬沒問題。”

　　這個老板叫周育財。他過去每次回家鄉(xiāng)，看到?jīng)]脫貧的鄉(xiāng)親就感到刺心的痛。2015年回到村里，找村支書、村主任商量如何幫助村民，最后選擇見效快的“花海旅游”。通過租賃土地、提供用工等形式使村民一年就脫了貧。去年，人均收入5000多元，有的農(nóng)戶收入高達7萬多元。

　　村支書張得禎說，這1000多畝花海，有20多種花。特別是到周末，游客紛至沓來。村民依托花海不僅脫了貧，而且開始走上致富之路。

　　卡陽，曾藏在深山人未識，如今已是聲名鵲起，從貧困村搖身一變?yōu)?ldquo;網(wǎng)紅”國家3A級景區(qū)。短短一兩年時間，全村的44戶貧困戶，人均收入從3000元提高到1萬余元。這與“第一書記”鮑武章是分不開的。

　　鮑武章領著看卡陽的景點，告訴記者他來卡陽扶貧純屬偶然。他曾當過攝影記者，下海后也沒放棄攝影，經(jīng)常到游人少、景色好的地方拍片子。2015年一到卡陽，就被原始森林的秋景震撼了。更為震驚的是村里破破爛爛，村民守著金飯碗干受窮。鮑武章與有關部門一拍即合，組織上安排他到卡陽當“第一書記”，成立了青海鄉(xiāng)趣卡陽戶外旅游度假景區(qū)管理有限公司。

　　鮑武章說，從一個數(shù)字就看出卡陽發(fā)生了多大的變化。過去村里的女孩子爭著往外嫁，三年來卻有60多個女孩子嫁到卡陽。有一個女孩子因父母著急，匆促嫁到了外村。半年后見到家鄉(xiāng)巨變，至今還在埋怨家里人。

　　守住了綠水青山，換來了金山銀山。湟中縣新聞中心主任鄧昌斌告訴記者，2016年12月19日，經(jīng)青海省扶貧開發(fā)局考核驗收，卡陽村滿分通過，正式宣告脫貧。

　　2017年1月，為帶動附近百姓一同致富，鮑武章與周邊6個村黨支部和景區(qū)黨支部商議，經(jīng)上級組織批準，成立了“卡陽鄉(xiāng)村旅游中心黨委”。出任黨委書記的鮑武章說，要繼續(xù)堅持以黨建為生產(chǎn)力，帶領大家把這一區(qū)域打造成為全國鄉(xiāng)村旅游目的地和旅游線上的亮點。

　　未來西寧更美麗，別有風度的“高原綠”將魅力四射

　　作為綠色發(fā)展樣板城市，最直觀的就是讓更多市民和外來游客感受森林。《西寧市森林旅游總體規(guī)劃（2017-2026年）》明確，對森林旅游進行“1334”的空間布局，即“一心引領、三環(huán)輻射、三廊貫通、四區(qū)推動”。看到這個愿景，似乎就觸到了未來綠色西寧的韻味和魅力！

　　“一心引領”，就是將主城區(qū)打造成兼顧旅游集散及休閑娛樂的國際性旅游集散服務中心，即森林城市的休閑集散中心。

　　“三環(huán)輻射”，就是打造三條最美森林旅游環(huán)線，分別是環(huán)城森林騎行環(huán)線、森林旅游自駕環(huán)線、森林旅游拓展環(huán)線。

　　“三廊貫通”，分別是森林休閑度假廊道、森林生態(tài)康養(yǎng)廊道、森林運動民俗廊道。

　　“四區(qū)推動”，即是森林生活休閑區(qū)、森林生態(tài)度假區(qū)、森林康養(yǎng)體驗區(qū)、森林民俗探險區(qū)。

　　通過三條線路從市區(qū)向市域外圍的森林旅游區(qū)域延伸，依托良好的森林旅游資源及自駕交通系統(tǒng)，與“一湖”（青海湖）、“一山”（祁連山）、“兩河”（湟水與黃河）互動發(fā)展，打造以西寧為核心的青海東部片區(qū)成為高品質(zhì)旅游風景密集區(qū)、高品質(zhì)自駕游精品體驗區(qū)、高品位休閑養(yǎng)生養(yǎng)心度假基地、山地休閑與戶外運動基地、最佳避暑勝地、多彩民族文化、清涼西寧等旅游王牌，就可以建成世界知名、國內(nèi)一流的旅游目的地。

　　從大會現(xiàn)場展出的模型看，正在建設中的還有海洋館、熊貓館及其他綠色重點項目。西寧市委、市政府《關于建設綠色發(fā)展樣板城市的實施意見》提出的目標一旦實現(xiàn)，將使西寧化作高原上一顆熠熠生輝的“祖母綠”。