花卉貿(mào)易與合作論壇

　　方可：外商在華投資興業(yè)的空間更加廣闊

中國貿(mào)促會貿(mào)易投資促進部 方可

　　近年來，我國深入推進高水平對外開放，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，進一步完善了外商投資政策法規(guī)。中國貿(mào)促會貿(mào)易投資促進部方可介紹了我國吸引外商投資的最新舉措和有關(guān)政策、法律法規(guī)。

　　最新舉措包括縮減負面清單、擴大正面鼓勵、準入前后都實行國民待遇、促進外商投資便利化、國家依法保障外商權(quán)益、持續(xù)改善外商環(huán)境，以及進一步開放市場，新設(shè)6個自由貿(mào)易區(qū)，增設(shè)上海自由貿(mào)易區(qū)新片區(qū)，加快探索海南自由貿(mào)易港的進程等。

　　2019年3月15日，我國十三屆全國人大二次會議表決通過了《中華人民共和國外商投資法》。這部法律將自2020年1月1日起施行?！吨腥A人民共和國外商投資法》是中國歷史上第一部全面、系統(tǒng)的外商立法，具有里程碑式的意義。它是擴大對外開放、促進外商投資的重要舉措，作為一部外商投資領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，為新形勢下擴大進一步對外開放、積極有效利用外資提供了保障。

　　方可介紹《中華人民共和國外商投資法》確立的準入前國民待遇加負面清單的管理制度，與之前自由貿(mào)易區(qū)實行的規(guī)定是相接軌的，取消了逐案審批的模式。這意味著對外資來說，中國的投資環(huán)境將更加開放、穩(wěn)定、透明。外商投資法對所有外資準入項目進行分類，在負面清單里面的需要審批，負面清單之外的享受和國內(nèi)企業(yè)同樣的待遇。并且負面清單越來越小，現(xiàn)在里面只有48項是需要審批或暫時禁止外資進入的。

　　外商投資法確定了外資在中國進行公平競爭的環(huán)境。確定了凡是對內(nèi)資企業(yè)適用的所有優(yōu)惠政策，外資企業(yè)全部都能夠享受，外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)具有完全相同的參與標準制定的權(quán)利，外資可以與內(nèi)資一樣公平地參與政府采購。

　　外商投資法進一步加強了對外資企業(yè)權(quán)益的保護，規(guī)定禁止使用行政手段強制轉(zhuǎn)讓技術(shù)。外商投資法強調(diào)了對外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護，明確規(guī)定企業(yè)的技術(shù)合作基于商業(yè)原則、自愿原則，政府部門不得利用行政權(quán)力加以干預。對外資企業(yè)的利潤匯回、企業(yè)撤資、外匯自由出入也給予了保障。

　　外商投資法進一步保護外商投資征收征用與資金匯入?yún)R出下的權(quán)益，以及合同履行的保障。外商投資法詳細規(guī)定了國家對于外國投資者的投資征收的前提條件和補償說明，并且新增了當國家征用外國投資者的投資時，也將依據(jù)法定程序，給予公平合理適當?shù)难a償。

　　外商投資法擴大了適用范圍。此前，我國有關(guān)法規(guī)只適用于外國投資者的直接投資。這次首次規(guī)定外商投資包括直接投資和間接投資。外國投資者以購買公司債券、金融債券或公司股票等有價證券實施的對中國的間接投資，都可以被外商投資法規(guī)范。

　　外商投資法還規(guī)定了外商投資的便利化與透明度的原則。明確了外商投資法的效力層級。便利化原則和透明度原則是近年來國際貿(mào)易法中出現(xiàn)的新標準。

　　方可同時介紹了2019年6月30日由中國國家發(fā)展和改革委員會、商務部發(fā)布的《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》。該目錄是新時期中國外商投資促進工作開展的一個重要依據(jù)。它與2017年版相比，條目在數(shù)量和范圍上都有所增加。目錄新增或修改條目的80%以上，都屬于制造業(yè)范疇，支持外資更多地走向高端制造、智能制造等領(lǐng)域，對電子信息產(chǎn)業(yè)、新增5G、核心元組件等方面提出了鼓勵。鼓勵外資投向生產(chǎn)性服務業(yè)。全國目錄中繼續(xù)加大了生產(chǎn)性服務業(yè)開放、發(fā)展的支持力度。其中，在商貿(mào)流通領(lǐng)域，新增或修改了冷鏈物流、電子商務、鐵路專用線等條目。在技術(shù)服務領(lǐng)域，新增了人工智能、清潔生產(chǎn)、碳普及、循環(huán)經(jīng)濟等條目。實施中西部地區(qū)承接外資企業(yè)轉(zhuǎn)移，中西部目錄進一步增加了勞動密集型、先進適用技術(shù)產(chǎn)業(yè)和配套設(shè)施條目，加大了對中西部地區(qū)承接外資企業(yè)轉(zhuǎn)移的支持力度。
   
　　Scott Salter：澳大利亞林奇集團的中國投資經(jīng)驗

澳大利亞林奇集團技術(shù)總監(jiān) Scott Salter

　　“在中國市場，機遇是巨大的，我們可以做一些事情，來克服面臨的挑戰(zhàn)。”澳大利亞林奇集團技術(shù)總監(jiān)Scott Salter說。

　　林奇集團是澳大利亞最大的切花和觀賞植物公司。年營收占澳大利亞整個切花和觀賞植物市場份額的35%。

　　Scott Salter介紹，林奇集團已經(jīng)在中國發(fā)展10年。林奇集團最早是在云南省成立了一個貿(mào)易公司，從當?shù)刭徺I花卉，進行檢疫、質(zhì)量控制等，使產(chǎn)品適合出口。“澳大利亞有非常嚴格和獨特的檢疫規(guī)定，可能是最難發(fā)送切花的一個目的地。但是我們可以每周從中國向澳大利亞出口超過100萬枝花。”Scott Salter說。

　　“我們還開辦了林奇園藝種植公司，已經(jīng)發(fā)展四五年了。種植了17公頃的玫瑰，以及洋桔梗、非洲菊、勿忘我、滿天星等，加在一起在云南的總種植面積達66公頃。我們把一些新的基因技術(shù)、檢疫技術(shù)等帶到中國，也從中國學習到很多，并吸取了全球的許多技術(shù)。”Scott Salter介紹。

　　Scott Salter表示，中國的機遇非常大，但專注是非常重要的，在周圍成千上萬的機遇中，應該抓住最熱愛、最可能取得成功的，并付出努力。Scott Salter認為，中國市場的優(yōu)勢是規(guī)模非常大，有著越來越多的中產(chǎn)階級，且有成規(guī)模的種植基地，在云南昆明旁，估計至少有8萬種植者。

　　“備受中國消費者推崇的是優(yōu)良的品質(zhì)和獨特的產(chǎn)品。”Scott Salter說。

　　Scott Salter表示，進入中國市場，時間的投入非常重要。在中國找到機遇，然后進一步密切與種植者、培育者的關(guān)系也非常重要。另一方面，要利用在其他地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，包括知識和專業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢。向客戶推出花卉產(chǎn)品時，呈現(xiàn)方式同樣重要。創(chuàng)造消費者的熱情，是對產(chǎn)業(yè)非常重要的事情。”

　　Scott Salter介紹，尋找和選擇合適的合作伙伴是首先面臨的挑戰(zhàn)。將產(chǎn)品運往中國的物流仍然有要改善的余地。Scott Salter說：“中國的一些城市具備很好的運輸能力、冷鏈，但是一些主要種植區(qū)沒有這樣的服務。在中國可以看到，鮮花產(chǎn)品在比較溫暖的環(huán)境下進行包裝，然后上飛機，這種情況下，一些花已經(jīng)在日曬下狀態(tài)不好了。我們呼吁在這些方面進行改善。一些機場應該投資基礎(chǔ)設(shè)施來應對挑戰(zhàn)。我們知道中國推出了一些國外項目，特別是在一帶一路倡議下要開展新項目，我們也期待這樣的項目?，F(xiàn)有很多蔬菜項目，我們也希望有更多的冷鏈物流的項目，在一帶一路倡議下投資到花卉園藝業(yè)。此外，還要改善中國產(chǎn)品的品質(zhì)，確保國際供貨，并挖掘國內(nèi)消費者的需求。
    ”
　　Fabian Saenz：Costa苗圃在華生產(chǎn)經(jīng)營的成功案例

美國Costa苗圃遠東運營副總裁 Fabian Saenz

　　2016國際種植者冠軍——美國Costa苗圃遠東運營副總裁Fabian Saenz介紹，Costa苗圃是美國最大的景觀植物種植商，被國際園藝生產(chǎn)者協(xié)會評為2017全球年度最佳種植園。Costa苗圃在美國、中國、多米尼加共和國設(shè)有8個辦事處。

　　Fabian Saenz說：“2008年，Costa苗圃第一次進入中國。伴隨中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，我們在中國獲得了經(jīng)驗。實際上，我們在中國市場取得的成功并不容易。成功的要素是：為客戶創(chuàng)造價值，持續(xù)改進，提供盈利解決方案，以及聚焦文化適應、團隊、專注、合作。”

　　“中國和西方特別不一樣。中國內(nèi)部也有很大的差別。因此，外商在中國投資非常重要的一點是要理解并且適應這些文化上的差異。只有加強相互的溝通，才會有更廣闊的思維方式。”Fabian Saenz認為，想要在中國市場生存下來，就意味著需要調(diào)整，調(diào)整培訓手冊、商業(yè)模式等，改變工作方式。

　　在團隊方面，F(xiàn)abian Saenz介紹：“我迅速意識到自己不是一個選擇雇人的最佳人員，因為我天然地選擇那些英語更好的人。所以我們調(diào)整了雇人方法，建立了一些特定的任務，這些任務和崗位需要與技能相關(guān)聯(lián)。讓面試人員通過具體任務展示自己的具體技能和能力。”Costa苗圃在公司有了適當?shù)娜藛T后，注重營造團隊內(nèi)部協(xié)調(diào)合作的文化。通過建立指標和制度，使整個團隊都能夠積極參與進來。注重團隊要深諳自己的使命，從而更有動力地參與工作。“我們也要投入資金幫助職工成長，從而留住人才。公司要有持續(xù)不斷的培訓，讓職工做最擅長最適合做的工作。”Fabian Saenz說道。

　　Fabian Saenz表示，在中國機會特別多，因此專注很重要。專注有利于人們找到有利潤的解決方案。找到正確的機會后，還要確定項目的細節(jié)。在語言、文化、價值觀等方面，中西方有很多差異，如果不了解這些細節(jié)就會犯很大的錯誤。

　　“我們還要考慮所有生產(chǎn)流程和周期的成本，包括一些隱藏和不可見的成本，比如交通成本、拒絕成本、質(zhì)量成本等，這些都是總成本的一部分。”Fabian Saenz說。

　　Costa苗圃還對建立伙伴合作關(guān)系進行投資，當他們從一些中小型企業(yè)那里進行購買時，會把自己的資源，例如工程師“借給”這些企業(yè)，幫助合作伙伴更加高效，改善產(chǎn)品質(zhì)量。對于Costa苗圃來說，長遠的合作伙伴關(guān)系可以提高效率，不斷改善產(chǎn)品，把聚焦點專注于質(zhì)量上。如果出現(xiàn)問題也可以通過合作伙伴關(guān)系很容易地解決。在合作中，他們會了解另一方的貢獻是什么，明晰自己的貢獻是什么，牢記雙贏。

　　Fabian Saenz最后表示：“未來的商機始于當下。中國中產(chǎn)階級的人數(shù)已經(jīng)超越美國人口，并且還會持續(xù)增長。中國市場有很大的機遇，希望大家像我一樣找到在中國發(fā)展的機遇。”Fabian Saenz最后引用了《管子·權(quán)修》中的一句話：“一年之計，莫如樹谷；十年之計，莫如樹木；終身之計，莫如樹人。”再次提出要培養(yǎng)團隊與人才。
   
　　Marco van Zijverden：中國花卉市場的發(fā)展?jié)摿薮?/strong>