鄉(xiāng)村建設(shè)——領(lǐng)頭雁改變了一個村
1999年,31歲的王傳喜當選代村黨支部書記。20年來,他一心撲在鄉(xiāng)村建設(shè)上。在王傳喜辦公室的柜子里,碼得整整齊齊的190多本工作筆記,記錄著他20年來帶領(lǐng)代村走過的點點滴滴。20年時間,代村從一個負債386萬元的后進村,變成各業(yè)總產(chǎn)值28億元、村民人均收入6.8萬元的先進村。
王傳喜
代村地處山東蘭陵縣城西南城鄉(xiāng)接合部,20年前還是個負債386萬元的村子。王傳喜臨危受命,以他為黨支部書記、村委會主任的兩委班子上任后,定下了強村富民的目標。
如今的代村,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、文化旅游業(yè)、商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)、文化教育產(chǎn)業(yè)紅紅火火。2018年,各業(yè)總產(chǎn)值達到28億元、純收入1.2億元、村民人均收入6.8萬元,家家戶戶都住上了小康樓,老年人免費住進老年公寓,不用進城就可享受二甲醫(yī)院的醫(yī)療條件。
今年51歲的王傳喜,還想用十年時間再開創(chuàng)一批新產(chǎn)業(yè)。即將到來的國慶假期又是他最忙的時候,他還會像往常一樣在工作中為祖國祝福。
他的青春
村莊二十年變遷 舊貌換新顏
兩三年還清舊債新賬
1999年,代村黨支部換屆選舉中,全體黨員一致推選31歲的王傳喜擔任村黨支部書記。“下海經(jīng)商見過世面、業(yè)有所成獨當一面、敢于擔當”,多年后,代村的老黨員這樣解釋推選王傳喜的原因。就這樣,王傳喜決定放棄在縣城建筑企業(yè)當項目經(jīng)理的工作,回到代村。
新官還得理舊賬,王傳喜上任后第一件事就是梳理村集體賬目,“這些債務(wù)中有多年修修補補花掉的錢,有平時積年累月的消耗,有沒繳清的水費、電費,還有一些‘浪費’,甚至也有虛賬。”
經(jīng)過梳理、清查,代村欠下的外債總額達到了386萬元。
王傳喜知道村里欠了很多錢,但沒想到欠了這么多,“在當時來看,簡直是天文數(shù)字。”村里因欠下的各項債務(wù)還不上被起訴,王傳喜上任兩天就接到了法院的傳票。此后,他作為被告,先后出庭126次。
這么大筆的債務(wù),怎么還?對此,王傳喜說,“辦法總比困難多。”欠下的債務(wù)再困難也得還,要講誠信,但同時他也立下了規(guī)矩,拖欠了村集體的錢要交,強占了村集體的財產(chǎn)要退。
他跟債主協(xié)商,欠款一下子沒辦法還清的,分期還、借錢還。同時,他帶著年輕的村委委員們,著手盤活村集體資產(chǎn),逐步發(fā)展經(jīng)濟。只用了一兩年的時間,村里就把386萬元的舊債化解,用了兩三年的時間,新借的錢也全部還清了。
重壓之下背水一戰(zhàn)
王傳喜上任半年后,帶著新的兩委班子搞調(diào)研發(fā)現(xiàn),最集中、最根本的問題還是土地。由于歷史遺留問題,代村11個村民小組中,有的村民小組人均耕地兩三畝,而有的村民小組人均耕地只有兩三分,相差近十倍,“最突出的問題是人地不均,分布零散,亂搭亂建,低效種植,一些水利設(shè)施也都被破壞了。”
面對這種情況,2000年,王傳喜帶著村干部制定了土地調(diào)整方案,將土地劃分成優(yōu)等田和劣等田兩個等級,所有村民抓鬮分地,每戶一塊優(yōu)等田、一塊劣等田。村干部們在田里打下的界樁,沒兩天就被拔掉了。沒了界樁,王傳喜帶人再打,前后打了三次。
調(diào)整土地的方案是有了,但執(zhí)行起來并不容易,人均兩三畝的村民小組更是極力阻撓。有的村民滿腹牢騷找上門,連王傳喜正在上學(xué)的孩子也遭到了恐嚇。
王傳喜壓力之大可想而知,他說:“我也很彷徨,很糾結(jié),村委干部也都動搖了,這個事到底還做不做,我愛人也勸阻過我。但我沒有退路了,這個事如果沒做成,代村還會繼續(xù)亂下去,而且比之前更亂,那就全盤皆輸了,我只能背水一戰(zhàn)。”
王傳喜帶著黨員干部分頭給村民們做工作,“給大家講事實,擺道理,黨員帶頭吃住都在地里,做群眾的思想工作。當時大旱,我們就去送水、搞服務(wù),用了十幾天時間,總算把大家都說服了。”土地調(diào)整從調(diào)研到落實,王傳喜用了半年時間圓滿完成。他說,這件事給他和兩委班子都樹立了信心,“有困難不怕,可以想辦法,這也讓我們在群眾中樹立了威信,有了群眾基礎(chǔ)。”
調(diào)整土地只是解了近憂,王傳喜對代村還有更長遠的規(guī)劃。當時,他為代村制定了“實施舊村改造升級,逐步實現(xiàn)居民樓房化,土地經(jīng)營集約化,農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展思路,土地調(diào)整完后返租倒包,村集體再把村民的一部分土地租回來,開展規(guī)模化種植、養(yǎng)殖,發(fā)展加工、商貿(mào)。
2005年開始改革新模式,根據(jù)國家政策法規(guī),結(jié)合實際,代村采用有償流轉(zhuǎn)的方法,把土地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)到村委,再根據(jù)地形、土質(zhì)、旱澇、交通等條件進行合理規(guī)劃,配型種植,發(fā)展出花卉區(qū)、蔬菜區(qū)、高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)和商業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)“五區(qū)一網(wǎng)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植模式。而把土地流轉(zhuǎn)出去的村民,不僅土地權(quán)益和收益有了保障,還可以參與集體企業(yè)的分紅,同時,村民勞動力也從地里解放出來,可以自由選擇經(jīng)商、上班或者外出務(wù)工。
強村富民發(fā)展產(chǎn)業(yè)
2006年,王傳喜開始舊村改造,拆除村里的老低破舊房子。直到2015年,他用十年時間建成了2000多套居民樓房,170多幢連排別墅,讓代村1200多戶3600多名村民都住上了樓房。但剛開始,村里一些人并不支持舊村改造,王傳喜花了兩三年的工夫才讓大家轉(zhuǎn)變觀念。“中老年人的生活習慣不好改變,他們住慣了有院子可以種樹、養(yǎng)豬養(yǎng)鴨的平房。我們先建起示范區(qū),讓大家看到住樓房安全、干凈、衛(wèi)生,環(huán)境和配套設(shè)施也好,有水電暖氣、有線電視和無線網(wǎng)絡(luò),這樣一來,老人們也愿意住進樓房了。”
除了“小康樓”,代村還建起了免費的老年公寓。老年公寓由村里統(tǒng)一免費配置沙發(fā)、電視、冰箱、天然氣、暖氣,擁有“一室一廳一衛(wèi)一廚一陽臺”,滿足老人居家養(yǎng)老的需求。村里60歲以上的老人都可以免費入住,此外,老人們還能按月領(lǐng)到“老年優(yōu)待金”。“我們也鼓勵子女把老人接回家住,對于這些子女,我們每年每人獎勵4000元租房補貼。”王傳喜說。
在建起老年公寓之后,2017年,代村投資2億多元建成了代村社區(qū)醫(yī)院,達到二甲級別。以前的“窮臟亂差”和現(xiàn)在的代村一字不沾邊。走進村里,綠樹掩映中,別墅和小康樓錯落有致,文化中心、健身廣場、幼兒園到中學(xué)校園一應(yīng)俱全,代村已是舊貌換新顏。
好日子要持續(xù)下去,發(fā)展經(jīng)濟是硬道理。近年來,代村堅持“三產(chǎn)并舉,強村富民,穩(wěn)定發(fā)展,與時俱進”的發(fā)展思路,根據(jù)代村城鄉(xiāng)結(jié)合部的地理特點和資源稟賦,重點發(fā)展了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、商貿(mào)物流、建筑裝修、文化教育、衛(wèi)生康養(yǎng)等支柱產(chǎn)業(yè),并取得了良好的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益。
時代影響
獲“時代楷模”稱號
分享鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗
王傳喜上任不久,周邊村莊出讓村集體土地建設(shè)小工業(yè)項目都嘗到了甜頭,但王傳喜沒有心動,“賣地是能掙錢,可錢花完了呢?上工業(yè)項目能掙錢,可環(huán)境呢?”王傳喜上任之初為代村制定的規(guī)劃圖在辦公室一掛就是13年,按規(guī)劃發(fā)展,代村的土地一分不少,代村的環(huán)境要越來越好。
2007年,王傳喜用流轉(zhuǎn)來的7000多畝地,請中國農(nóng)科院的專家規(guī)劃了萬畝農(nóng)業(yè)示范園,由于具備良好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),2012年獲批“國家農(nóng)業(yè)公園”,蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園成為全國第一個國家農(nóng)業(yè)公園試點。蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園總投資10億元,為300多名村民提供了管理服務(wù)崗位,有170多家經(jīng)營戶圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)開展服務(wù)。
蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園經(jīng)先后改造升級,規(guī)劃占地面積2萬畝,目前已經(jīng)開發(fā)建設(shè)1萬畝,園區(qū)建設(shè)了10萬平方米5個大型智能溫室和數(shù)百個冬暖式大棚,此外還有錦繡蘭陵、沂蒙山農(nóng)耕博物館、雨林王國、花海田園等休閑旅游項目。印象蘭陵、新農(nóng)人培訓(xùn)中心等新項目正在籌建。
據(jù)介紹,蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園去年接待游客150多萬人次,光門票收入就有4000多萬元。
在王傳喜帶領(lǐng)下,代村先后榮獲“全國文明創(chuàng)建先進村鎮(zhèn)”“全國生態(tài)家園富民行動示范點”“中國最美休閑鄉(xiāng)村”“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”等榮譽稱號,王傳喜也被授予“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“全國勞動模范”“時代楷模”等稱號。
在當代村黨支部書記和村委會主任之前,王傳喜做過農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易,做過物流,也做過建筑工程項目,這些工作經(jīng)驗在他規(guī)劃代村發(fā)展時起到了很大的作用?;赝?0年來的發(fā)展,他說最重要的是有好的領(lǐng)導(dǎo)班子、好的發(fā)展思路、好的資源條件和好的村風民風,缺一不可。
在“沂蒙鄉(xiāng)村振興萬人大課堂”上,他毫無保留地向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)分享鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗。在他的規(guī)劃中,代村商城不只是解決村民的農(nóng)產(chǎn)品銷路和生活購物需求,而是要輻射周邊地區(qū),甚至成為周邊省市的交易中心。
目前的代村商城已經(jīng)是全縣最大的商貿(mào)市場,正在規(guī)劃占地1000畝的沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易市場,建成后,將成為蘇魯豫皖交匯處最大的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品集散交易中心。
由于工作繁忙,王傳喜沒有時間享受私人生活,他說,“自己的生活可以等退休后再做打算,我還想用十年時間再開創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),做健康養(yǎng)老、文化教育和農(nóng)產(chǎn)精加工。”
光陰故事
舍小家為大家
難得與父母團聚
王傳喜上任以來,堅持“一天兩會”的辦公制度,每天早6點、晚8點的碰頭會雷打不動。為大家舍小家,他每天天不亮就出門,晚上11點以后回家,很多個中秋節(jié)、春節(jié)都沒有陪父母吃過團圓飯。
對于自己的兩個孩子,王傳喜同樣要求嚴格。他要求孩子們不能插手村里任何事務(wù),公家的便宜,再小也不能占。
有親朋好友曾找王傳喜大兒子王加萌幫忙拿蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園的免費門票,有的人一開口就要十來張,殊不知,王加萌也是自掏腰包買門票。一年下來,光買門票的錢就得花一萬多元。
對于村干部,王傳喜早就跟他們“約法三章”:村里的工程絕不許親朋好友插手,惠民政策絕不因沾親帶故徇私,干部選用也絕不讓直系親屬沾光。
自從1999年上任以來,在7次換屆選舉中,王傳喜連任黨支部書記和村委會主任,村民們舍不得他,他也一直保持著對這份工作的喜愛和熱情,還要一直干下去。
編輯:周星宇
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