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　　大家好！在舉世矚目的2008北京奧運會即將開幕之際，我們無比高興地迎來了“碧水藍天迎奧運—第六屆網上河北行” 新聞界的朋友們到我市開展網絡宣傳活動。首先，我代表張家口市人民政府，向各位的到來表示熱烈的歡迎！對大家多年來對我市改革發展給予的關心和支持，表示衷心的感謝！同時，也感謝省委宣傳部、省政府新聞辦為我們提供了這樣一個利用網絡宣傳張家口人民企盼奧運、喜迎奧運、保障奧運、促進發展的交流平臺。這次活動必將進一步推動我市各項工作特別是“迎奧運、促發展”活動的深入開展，促進張家口為北京成功舉辦“科技奧運、人文奧運、綠色奧運”做出更大貢獻。為了便于大家深入采訪，下面，我就全市有關工作開展情況，向大家作一簡要介紹。

　　一、全市基本情況

　　張家口市位于河北省西北部，全市轄4區、13縣、2個管理區、1個高新區，209個鄉鎮，4176個行政村。全市總人口457萬，其中農業人口312萬；總面積3.7萬平方公里，其中耕地總資源1260萬畝。全市分壩上、壩下兩個自然區域，壩上處內蒙古高原南緣，地勢平坦，草原廣闊；壩下處華北平原和內蒙古高原過渡帶，地形復雜，山巒起伏。全市屬東亞大陸性季風氣候，四季分明，雨熱同季，晝夜溫差大，光照充足，干旱多風。

　　歷史文化悠久。陽原縣泥河灣是世界人類起源地之一，涿鹿縣是“三祖”合符地。這里曾是多民族文化交融的重要區域，留下了古長城、雞鳴驛、元中都等一大批古遺址、古建筑等文化遺產。歷史上曾是中俄、中蒙物資貿易的重要通道和集散地，“張庫大道”曾與“絲綢之路”相媲美。有著輝煌的革命歷史，革命先驅李大釗曾在這里召開西北農工兵代表大會，愛國將領馮玉祥在這里組建察哈爾抗日同盟軍；革命戰爭年代是晉察冀邊區首府，享有“第二延安”美譽。

　　區位優勢明顯。地處京冀晉蒙交界，市區距首都北京僅180公里，距天津港340公里，東臨首都北京、西連“煤都”大同、南接華北腹地、北靠內蒙高原，是溝通中原與北疆、連接中西部資源產區與東部經濟帶的重要紐帶，是京津冀環渤海經濟圈和冀晉蒙外長城經濟圈的交匯點，是首都北京經濟發展不可或缺的戰略腹地。

　　交通發達便利。全市已形成了“四橫三縱一線”的交通運輸網，公路總里程達到1.89萬公里，高速公路通車里程498公里，均居河北省第一位。正在建設的張家口至北京的第二條高速公路—京化高速公路一期工程將于今年7月竣工，2009年底全線通車。張石高速一期已竣工通車，張石二期、張承高速正在緊張施工，張涿高速正在積極推進。境內有京包、豐沙、大秦、沙蔚四條鐵路貫通，張集、桑張鐵路正在規劃建設。

　　工業基礎良好。曾是華北地區重要的工業基地，有較為雄厚的人才、設備、技術等工業基礎。目前，全市已經形成了以能源、冶金、機械裝備、醫藥化工、輕工食品等為主的工業體系，擁有工業企業近萬家，大唐沙電、宣鋼、宣工、張家口煤機、斯必克(張家口)制冷設備、張家口卷煙、中國長城葡萄酒、宣化啤酒、張家口制藥、河北盛華化工等80多家大中型企業在國內外具有較強的競爭力和影響力，“長城牌”葡萄酒、“宣工牌”推土機、“鉆石牌”卷煙等30多種名牌產品和350余種優質產品在國內外市場享有盛譽。

　　電力資源優勢突出。擁有大唐沙嶺子電廠、下花園電廠，國電懷安電廠、大唐蔚縣坑口電廠正在建設，目前火力發電總裝機容量300萬千瓦。風能資源可開發規模在1000萬千瓦以上，具備建設世界級風電場的條件，已被列入全國第一個百萬千瓦級風電示范基地，目前風電裝機容量已達到50萬千瓦。到2010年，全市發電裝機容量將達到800萬千瓦，其中風電300萬千瓦以上。

　　特色　　農產品優勢明顯。地理地貌多樣化，氣候冷涼獨特，發展特色優質農畜產品生產和加工，得天獨厚。是華北地區重要的綠色農產品生產基地，已形成了畜牧、蔬菜、葡萄、馬鈴薯、杏扁、雜糧雜豆等特色農業主導產業，是全國五大蔬菜生產基地之一、“中國葡萄之鄉”、“中國杏扁之鄉”、“中國鮮食玉米之鄉”。牛羊肉、鮮奶、蔬菜、馬鈴薯等特色農業區域化、規模化生產和產業化經營水平不斷提升。

　　商貿物流條件突出。張家口是“三北”市場重要的物資集散地，全市已經形成煤炭、建材、特色農畜產品、鋼材、汽車等較大規模的物流中心和各類市場200多個，商品交流頻繁。今年，在我市設立海關有望獲得國務院批準，這將為我市經濟社會發展特別是商貿物流業發展增添強勁動力和“引擎”。

　　旅游資源豐富獨特。有以陽原泥河灣古人類遺址群為代表的“東方人類從這里走來”和以炎帝、黃帝、蚩尤中華民族三祖先征戰融合之地為代表的“中華文明從這里走來”兩大人文旅游名片，有1250公里古長城，有大境門、宣化清遠樓等27個國家級和65個省級文物保護單位，有抗日同盟軍紀念塔、蘇蒙聯軍抗日紀念塔、晉察冀軍區司令部等一批紅色旅游資源。有大面積天然草場、原始森林和次森林、120萬畝水域、懷涿葡萄園等觀光農業。現已形成了崇禮滑雪、壩上草原避暑觀光、涿鹿陽原始祖文化、赤城懷來溫泉養生等四大旅游品牌，是理想的生態旅游和避暑勝地。

　　礦產資源豐富。地處內蒙地軸、華北陸臺和山西地臺三大穩定地塊接合帶，是河北的礦產資源大市。有礦產地和礦化點1200多處，各類礦產90多種，探明各類礦產儲量51.9億噸。煤炭儲量30億噸，并具有品種多、埋藏淺、煤質好、分布廣、綜合利用價值高的特點，是河北主要產煤地之一。金、鐵、鉛、鋅、磷、沸石等礦產居河北省首位。

　　城市功能日趨完善。張家口市山水生態特色明顯，素有“塞外名珠”的美譽。近年來，以建設“輻射晉冀蒙的大型中心城市”為目標，按照文化居住、生態示范區、產業集聚區和商貿物流區四大板塊，加快“治河蓄水、擴容改造、合理布局、工業外遷、增綠添彩、功能完善”步伐，順利完成了城市外環快速路、清水河蓄水、張宣公路拓寬、五一大街改造等重點建設工程，城市面貌日新月異。今后三年全市城鎮建設計劃投資640億元，到2010年中心城市面積將由52平方公里擴大到200平方公里。目前正在實施“三縱十橫十四路、一河三橋十立交、一門三網十游園”工程，并全面啟動應張天然氣、宣鋼煤氣氣源、主城區熱電廠、宣化區熱電廠等工程，加快星級酒店和大型商廈建設，實現“一年一大步、三年大變樣”，拓展和優化城市空間布局和功能，全面提升城市經濟實力、發展活力和綜合競爭力。

　　近年來，在黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導和親切關懷下，張家口歷屆市委、市政府，緊緊立足以上比較優勢，抓住國家統籌區域經濟協調發展、加強生態建設、轉變發展方式等一系列重大政策機遇，全力加快發展步伐。2007年全市生產總值564.5億元，五年間年均增長12.7%，趕上了全省平均水平。全部財政收入由2002年的30.8億元增加到91.9億元，增長近2倍。城市居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達到10051元和2854元，比2002年分別增長92.1%和86%。今年以來，市委、市政府以科學發展觀為指導，科學把握市情，在解放思想中進一步統一思想，開闊思路，明確了“把劣勢轉化為優勢，把優勢發揮到極致”的理念，確立了傾力打造“東出西聯樞紐、新型能源基地、生態宜居城市”的基本定位和“開放創新、全民創業、特色創優、富民強市”的總體思路，對照浙江找差距、圍繞創新求發展，經濟增長全面提速。今年一季度，在困難形勢下，全市生產總值增長8.1%，1—6月全市生產總值預計增長10%左右，全部財政收入增長40.7%，實際利用外資增長31.7倍，城市居民人均可支配收入分別增長12.2%和15.5%。

　　二、造林綠化與防沙治沙方面取得的成就

　　張家口地處首都的西北門戶和官廳水庫、密云水庫上游，是首都北京的重要水源地和生態保護區。由于氣候條件和其它因素，張家口也是水土流失、土壤沙化最為嚴重的地區之一。上世紀80年代以來，歷屆市委、市政府高度重視生態建設，特別是2000年5月13日朱镕基總理親臨張家口市視察生態建設和土地沙化情況以來，市委、市政府認真落實朱镕基總理“治沙止漠刻不容緩，綠色屏障勢在必建”的重要指示，把搞好生態環境建設作為重大的政治任務、重大的歷史責任以及重大的發展機遇，作為貫徹科學發展觀，服務奧運、服務北京的重要內容和保護、發展自身生產力的重要舉措，確立了“生態興市”戰略，圍繞建設綠色張家口，制定了《張家口市防沙治沙及生態環境建設十年規劃》，全力實施了退耕還林、京津風沙源治理、21世紀首都水資源可持續利用規劃等國家重點生態工程和城鎮、村莊、通道及近路荒山荒地等“窗口綠化”工程，并納入國民經濟和社會發展五年規劃和年度計劃，在國家下達投資的同時，各級政府和當地群眾積極投資投勞，大力開展造林綠化，全面實施國土綜合治理，全市生態環境建設實現大突破、大發展。2000年以來，共完成林業建設1506萬畝、草地治理706.4萬畝，治理水土流失面積3691.33平方公里，建成68個生態移民新村，生態惡化的趨勢得到有效遏制，生態面貌發生了重大改觀，涵養水源能力得到提高。據有關部門統計，揚沙塵日數由上世紀七、八十年代的15-23天減少到近幾年的10天以內，今年上半年只發生6次；2000年以來累計減少泥沙流失量5000萬噸，治理區內地表年均侵蝕模數由4100噸下降到不足1000噸，官廳水庫年入庫泥沙量已由上世紀80年代初的900多萬噸減少到目前的不足一百萬噸，治理區的林草覆蓋率由治理前的平均不足20%提高到目前的60%以上；從2003年起從我市的友誼、壺流河、云州、響水堡、太平莊五座水庫向北京官廳水庫和白河堡水庫輸水，五年來共向北京集中輸水1.23億立方米。

　　大搞造林綠化，打造京津綠色生態屏障。2000年以來，在生態地位相對重要的沿邊、沿壩、五大沙灘、河流源頭、庫區周圍等重要部位實施了林業重點工程，完成退耕還林工程863.2萬畝(退耕地造林431.6萬畝、匹配荒山造林431.6萬畝)、京津風沙源治理林業工程530.72萬畝、塞北林場建設111.95萬畝。全市初步形成了沿北京周邊、沿壩、沿冀蒙邊界三條防護林帶，基本完成黃羊灘、金沙灘等五大沙灘治理。工程區內林草蓋度顯著增加，夏季荒山披綠、沙地吐翠，綠樹成蔭、青草茫茫，水土流失、土地退化、沙化、堿化趨勢得到初步治理。2008年計劃完成林業建設64萬畝，已完成退耕還林工程匹配荒山造林7.1萬畝、歷年退耕還林工程補植84萬畝，京津風沙源治理工程26萬畝。

　　以建設生態宜居城市為目標，城鄉綠化取得顯著成效。五年來先后實施了京張、宣大、丹拉以及張石高速一期路段的通道綠化工程，完成綠化里程263公里、造林3.1萬畝，在國省道兩側和縣鄉道路兩旁建成高標準綠化帶，完成縣鄉道路綠化1383.6公里、造林8.3萬畝。主城區“增綠添彩”工程完成周邊荒山綠化10.5萬畝、縣城綠化1.5萬畝、村莊綠化840個。2008年主城區“增綠添彩”二期工程計劃綠化荒山12萬畝、新增綠地520萬平方米、增加城市綠化覆蓋面積860多萬平方米，縣城周邊綠化1.7萬畝、村莊綠化351個，縣級以上道路綠化292.1公里、鄉村道路綠化639.4公里。

　　治理水土流失，增強水源涵養能力。從上世紀80年代到2000年，我市實施了永定河上游國家水土保持重點治理工程，治理水土流失面積5000平方公里。2000年以來，相繼實施了京津風沙源治理、21世紀初期首都水資源可持續利用的水土保持項目，到2007年底，兩項工程水土保持項目分別完成治理面積1811 平方公里和1880.33平方公里。治理區蓄水保土效益、經濟效益、生態效益十分顯著。2008年上述兩項工程將完成治理面積554平方公里，市縣投資清水河上游綜合治理完成50平方公里。

　　實施節水工程，實現水資源可持續利用。通過國家工程投資、市縣財政補貼、群眾出工出勞，先后實施了壟溝防滲、小畦灌溉、渠道襯砌、地下管道等農業節水工程，在蔬菜主產區大力推廣噴灌、微灌、膜下滴灌等先進節水技術。2007年全市農業節水灌溉面積由2000年的19萬畝增加到211萬畝，其中膜下滴灌發展到2.5萬畝，年節水近2億立方米。2008年計劃完成節水灌溉8萬畝，目前已完成6.3萬畝，其中膜下滴灌3萬畝。在對工業企業用水實行定額管理、超額累進計價制度的同時，加大企業生產循環用水技改力度，全市大中型工業用水綜合重復利用率達到89%，年節水近5000萬立方米。

　　三、污染治理與環境保護方面取得的成就

　　長期以來，為保護北京水源和生態環境，各級政府在工程減排、結構減排、管理減排等污染治理與環境保護方面付出了極大的努力，新上項目嚴格執行環境影響評價和環保“第一審批權”制度。北京申奧成功以來，我市環保工作確定了新的更高的要求，把支持綠色奧運作為義不容辭的責任和義務，按照全省統一部署，積極行動，精心組織，將保奧運環境安全工作列入環保目標考核重要內容，市政府與各縣區政府簽訂了目標責任書，明確任務，落實責任，嚴格獎懲，突出重點范圍和治理內容，全面加強排查工作，新聞媒體加大宣傳力度，廣泛動員全社會支持、參與、監督各項保障措施的實施，取得了明顯成效。目前，《河北省迎奧運空氣質量保障實施方案》中涉及我市的重點項目已全部按要求完成，污染減排效果明顯，全市環境質量總體良好。

　　水環境污染源治理。以密云和官廳水庫上游的白河、黑河、洋河和桑干河為重點，圍繞改善水質，在確保主城區、宣化區、崇禮縣污水處理廠正常運行的同時，加快懷來污水處理廠、張家口制藥總廠等14項重點水污染治理工程的實施進度，確保奧運會前投入運行，堅決取締不符合國家產業政策的小造紙企業13家，取締飲用水水源地保護區內的入河排污口，對白河、黑河、洋河出境斷面水質強化監控檢查，發現河流水質和企業排污出現異常，及時采取措施，消除污染隱患，確保奧運水環境安全。全市水環境質量有了很大改善，主要流域的重點監測斷面水質達標率較上年提高了50%，特別是官廳水庫入水口8號橋斷面高錳酸鹽指數和氨氮兩項主要綜合污染指標分別降到了4.9mg/l和 6.8 mg/l, 且不斷呈下降趨勢，已穩定達到地表水三類水體標準，水質狀況好轉程度實現了類別上的提升，國家有關部門已宣布正式啟用官廳水庫作為北京的飲用水源。

　　大氣污染源治理。市政府制定了《張家口市保奧運環境安全工作方案》、《張家口市迎奧運空氣質量保障實施方案》，加大對張家口發電廠等重點大氣污染源的限期治理力度，加快實施集中供熱工程，堅決淘汰落后產能，關閉了一批水泥廠、熱電廠、電池廠的燃煤小機組，對宣鋼煉鐵廠等13家大氣重點企業實施臨時停產、限產等減排措施，大力推廣使用低硫潔凈煤和沼氣、太陽能清潔能源，積極開展煙氣排放設施綜合治理，建筑施工現場、料場采取圍擋作業、定期灑水、密閉或遮蓋運輸等防塵措施，啟動了油改氣工作，增加環境空氣質量監測因子，加大監測頻次，建立環境應急響應機制，發現空氣質量異常，及時采取措施。目前，城市環境空氣質量明顯改善，環境空氣PM10(可吸入顆粒物)指標達到優級標準，跨入了全省先進行列。2007年我市好于二級以上天數達到了306天，較上年同期增加了20天，特別是綜合污染指數較上年下降了13.7個百分點，二級以上天數增幅和污染指數下降幅度均居全省第一；二氧化硫年均值也已下降到0.089mg/m3,低于國家三級標準，我市已從全國二氧化硫污染較重城市名單中退出，在全省城市環境綜合整治定量考核中我市名列第五，位次較上年前移了5名。今年上半年，城市空氣質量好于二級以上的天數達到151天。

　　污染監控體系建設。對全市80家國控、省控重點污染源強制安裝在線監控裝置，并與環保部門聯網，實現對污染源實時監控、動態管理，保證污染治理設施正常運行，穩定達標排放。目前全市已安裝各種在線監控設備60多臺，規范了企業排污行為。同時，對重點企業實行了駐廠環保員制度，加大現場環境監察力度。

　　各位記者、各位朋友，加強生態建設、推進節能減排，強化環境保護，不僅是保障奧運、保障北京的客觀要求，更是我們自身更快更好發展的迫切需要。以往，我們做了大量工作，取得了預期效果；當前和今后，還有更多、更艱巨的任務需要我們去完成。我們將深入落實科學發展觀，按照國家、省的統一部署，進一步加大工作力度，強化各項措施，努力使張家口的天更藍、山更綠、水更清，為奧運會成功舉辦、為北京生態安全做出應有貢獻。希望大家在張采訪期間，以你們敏銳的視覺和獨到的筆觸，多多去發現、去采寫張家口各界在這方面的工作實踐和生動事例，為我們做好工作助一臂之力。

　　最后，祝大家采訪順利，行程愉快。祝“第六屆網上河北行”網絡宣傳活動圓滿成功。希望這次活動能夠成為我們增進友誼的橋梁、不斷加強合作的基礎。

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