　　汶川地震發(fā)生后，在做好搶救人員、安置受災(zāi)群眾工作的同時，國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部決定，由國家發(fā)改委會同有關(guān)部門和四川、甘肅、陜西省政府組成重建規(guī)劃組，共同制定災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃。規(guī)劃工作從5月23日開始，歷時兩個多月。規(guī)劃組先后10余次組織編制人員深入災(zāi)區(qū)開展實地調(diào)研和考察評估工作，聽取災(zāi)區(qū)干部群眾對恢復(fù)重建的意見和建議。在有關(guān)部門的專項規(guī)劃和四川、甘肅、陜西3省重建規(guī)劃的基礎(chǔ)上，規(guī)劃組進行銜接協(xié)調(diào)，綜合平衡重建任務(wù)、重建資金、政策措施等工作，形成總體規(guī)劃稿。在規(guī)劃制定過程中，多次召開專家咨詢會，并在網(wǎng)上開辟災(zāi)后恢復(fù)重建建言獻策專欄，廣泛聽取社會各界的建議和意見。重建規(guī)劃范圍包括四川、甘肅和陜西3省中處于極重災(zāi)區(qū)和重災(zāi)區(qū)的51個縣（市、區(qū)），1271個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，14565個行政村，總面積132596平方公里，總?cè)丝?986．66萬人。

　　會議指出，災(zāi)后恢復(fù)重建工作要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)重建。優(yōu)先恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾的基本生活條件和公共服務(wù)設(shè)施，盡快恢復(fù)生產(chǎn)條件，合理調(diào)整城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)力的布局，逐步恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。堅持自力更生、艱苦奮斗，以災(zāi)區(qū)各級政府為主導(dǎo)、廣大干部群眾為主體，在國家、各地區(qū)和社會各界的大力支持下，精心規(guī)劃、精心組織、精心實施，又好又快地重建家園。

　　會議要求，規(guī)劃要堅持以人為本，民生優(yōu)先；尊重自然，科學(xué)布局；統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展；創(chuàng)新機制，協(xié)作共建；安全第一，保證質(zhì)量；厲行節(jié)約，保護耕地；傳承文化，保護生態(tài)；因地制宜，分步實施的原則。用3年左右時間完成災(zāi)后重建的主要任務(wù)，實現(xiàn)家家有房住，戶戶有就業(yè)，人人有保障，設(shè)施有提高，經(jīng)濟有發(fā)展，生態(tài)有改善。重建后災(zāi)區(qū)的基本生活條件和經(jīng)濟發(fā)展水平達到或超過災(zāi)前水平，努力建設(shè)安居樂業(yè)、生態(tài)文明、安全和諧的新家園，為災(zāi)區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

　　會議決定，規(guī)劃組按照會議提出的意見對規(guī)劃作進一步修改后對外公布，征求社會各界的意見。

　　中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部副總指揮李克強，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部副總指揮回良玉，國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱，國務(wù)委員孟建柱出席會議。新華社北京8月5日電

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