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“大挖掘”內部一瞥

舊金山的雙層高速路拆除前后的交通流量對比

韓國清溪川高架高速路拆除前后的交通狀況對比圖

　　世界上許多國家和地區的城市一直以來都受到交通堵塞問題的困擾，而這些城市解決此類問題的常規做法就是興建高速公路，并且認為建越多越好。然而，城市管理者應該明白，這樣并不是解決交通問題的最好方式。畢竟，如果你建越多高速公路，就會有更多的車流涌入。現行解決城市交通擁堵的最新方法是：消除市區中心的高速公路，以綠色公路、林萌大道、自選車道甚至是河流取而代之。

　　用綠色公路取代高速路的最出名的例子發生在美國波士頓市。波士頓把一條通過城市中心的的舊的快速干道改造為公園式的林蔭大道，方便了市民的生活。改造后的設施為人們提供了公園式的休閑環境、自行車車道、人行道以及其它一些環保的生活設施。而在地底下，波士頓開始修建一個著名的工程，這項工程被稱為大挖掘（Big Dig）。

　　這個著名的跨世紀“馬拉松城市交通道路改造工程”———波士頓中心隧道工程，從上世紀的1991年開始動工，直到本世紀的2006年其主體工程才算基本完成，目前仍有些收尾工程在進行中。這個曠日持久的城市改造工程被當地人親切地稱之為“Big Dig（大挖掘）”，也有人戲稱它是波士頓的“永恒之掘”。 大挖掘是世界城市改造史上的一個跨世紀神話，說它是神話，是因為這個美國歷史上規模最大、耗資最多、工期最長、難度也最大的城市交通道路改造項目，在造價與工期上都是史無前例的，僅其中一段1/10英里的地下道路造價居然高達15億美元，目前該工程的投入已達到150多億美元之巨，簡直就是在用金子去修路。同時這也是個“盲人摸象”的夢想工程，因為這是其他城市從來沒有過的交通地下化大型項目，波士頓人希望借此解決日益嚴重的交通擁擠與都市空間不足的問題，并增加許多新的公園綠地。

一些城市則走得更遠。舊金山市區內雙層高速公路（Embarcadero Freeway）因為其武斷地出現在空中并將舊金山港口和市區分開，一直受到民眾的反對。自從經歷1989年的大地震后，舊金山重要干道之一“濱海高速公路”被完全拆除。加利福尼亞州運輸局(California Department of Transportation) 計劃重建這條公路，但是卻受到許多方面的反對。反對者建議移除這條公速路。而舊金山北部附近的居民尤其是附近依賴這條干線出行的唐人街的居民則主張重建。1991年，當任的舊金山市長阿哥斯痛下決心，把這條雙層的高速公路拆除，在原來的地方修建景觀大道以及修造了一個大廣場。如今該區域是連接海灣和港口的景觀道路，電車穿行在漁人碼頭和體育場之間，市區重新和海灣連接起來了。雖然拆除這條高速公路讓阿哥斯丟掉了職位，但是不久后，他的行為開始受到廣泛稱贊。在2006年6月，為贊揚阿哥斯的遠見和勇氣，人們甚至為他建立了紀念碑。上面寫著“這塊紀念碑為阿哥斯的成就而建立，他使得這座城市更加美好和強大。”

　　一些國家則“另有高招”。 韓國首都首爾就用一條長5.8千米的河流取代了高架公路。清溪川是一條自西向東穿越首爾的古老河道，伴隨著韓國首都首爾600余年的發展，清溪川成為這座城市歷史變遷的一面鏡子。最早的清溪川是女人們的洗衣場所，也是孩子們嬉戲玩耍的樂園。朝鮮戰爭后，河畔成為貧困人口的棲居之地，這條河流也變成了一條露天排水溝。隨著經濟騰飛，急于建起一座現代化都市的韓國政府于1958年開始大規模建設清溪川覆蓋工程，在發展中國家的激昂情緒中填埋了已經污染的溪水，并且花了20年的時間順著這條小溪的位置建造了一座高速公路橋，汽車川流不息，日行車量達12萬輛，一直是城市繁華的象征之一。

　　伴隨生態的破壞、生活質量的下降，在千篇一律的水泥叢林中，城市個性日漸模糊。 2002年，李明博當選首爾市長，推動了漢江的大規模改造，使這條貫穿首爾的河流煥然一新；拆除清溪川高架道路，將清溪川歸還市民；規劃實施公交體系改造項目，雖然飽受爭議，卻永久性地改變了首爾的城市風貌。“清溪川復原工程”被認為是李明博出任首爾市長期間最為人稱道的項目。該項目被城市規劃界認為是“21世紀城市革命真正的開端”。清溪川成為韓國最受歡迎的旅游景點之一，李明博本人也被美國《時代》周刊封為“環保英雄”。

　　2003年開始拆除高架橋，挖開被覆蓋了40余年的清溪川，引漢江水重回清溪川，并將沿岸堤壩建造成可供市民游玩的綠色花園，而原先橋兩側的區域則變成沿岸繁華的商業區。這一系列重建之舉耗費了3.6億美元的資金，工程于去年10月竣工。清溪川復原后，修建了21座各具特色的橋，其中有復原廣橋和水標橋等古建筑，還新建了5座步行橋。清溪川兩岸的生態公園，不僅為市民提供了休閑空間，還通過恢復燃燈等傳統民俗活動，展現古都的歷史文化，形成以人和自然為中心的城市綠色空間。 經過這些改造工程后，首爾的城市人口有望從1000萬下降到800萬，分流后的人口將會被附近的衛星城所吸納，大大緩解了首都的交通壓力，也提高也城市的環境美化能力和整體的國際軟實力。

　　然而，世界上仍有許多國家的城市被市區內不需要的高速公路所引發的交通阻塞所困擾。這些交通的瓶頸必需得移除，因為人們并不需要一條擁有12車道的快速公路進入市區。當人們找不到來往市中心的快速公路的時候，他們必然會選擇更加綠色環保的出行方式。市區內高速路的拆除是大勢所趨。城市的管理者必需考慮到這一點。舊金山、波士頓和首爾向人們展示了這一點。世界上其它城市完全可以理性的訪效。這些年來，歐洲的一些國家，就一直限制在主城區內修建快速公路。用“綠色公路”取代高速路的計劃將在越來越多的城市上演。美國西雅圖和加拿大的多倫多正計劃用景觀大道來改造市內的高速路。現在是這些城市考慮用綠色工程的時候了。隨著城市人口在城市擴展和擁擠的增加，汽油的使用量將增加，只有使用環保替代品，才能更加高效以及減少城市環境壓力。而城市內高速公路卻成為罪魁禍首，它的消亡將指日可待。