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北京濕地面積已減少至5萬公頃 將立法進行保護
8月21日，北京迎來今年最大最長的降雨，補充了地下水，對庫溏濕地也形成補水。 昔日有海子，水聚而曰淀。北京海淀原來的詞義為“像海一樣的湖泊”。北京有三塊濕地就與“淀”有關。北京翠湖濕地公園位于海淀區上莊鎮；漢石橋濕地公園有“小白洋淀”之稱；稻香湖自然濕地公園位于海淀區西北部。 濕地被喻為“地球之腎”，可涵養水源，保護生物多樣性，但隨著城市的快速發展、人口增長、植被破壞、水資源過度利用，北京大部分濕地和坑塘都干涸消失了。 “北京濕地水系發生了翻天覆地的變化，從解放初期的13萬公頃減至現在的5萬公頃，濕地面積占全市面積只有3%左右，生態系統也發生變化。濕地減少與生產布局、水利工程等有關，最根本的原因是整個城市的發展沒有和資源環境相協調。”北京林業大學自然保護區學院院長雷光春在接受中國經濟時報記者采訪時說，濕地在北京生態建設中處于薄弱環節，濕地保護與水資源關系密切，需要認真進行規劃和思考。 從13萬公頃到5萬公頃 北京有3000多年的建城歷史，從古燕國以薊城為都開始，一直到金中都城，城市周邊始終有大片濕地存在。到13世紀，蒙古貴族選中了金中都城北的大片濕地作為新都城規劃中心，這片大的濕地是當時被稱為積水潭的“海子”。 15世紀初，明朝大規模修建北京城，加劇了對西山林木的采伐和對房山石料的開采。直到清朝末年，北京濕地的生態環境還能適應城市的發展需要，有良好的地下水資源和生態環境系統。 歷史上北京的濕地面積占到地域總面積的15%，有許多坑塘、湖泊和洼地。濕地主要分布在潮白河、永定河、北運河、大清河、薊運河五大流域，有河流、沼澤、蓄水區、排水渠、景觀水面、采掘區、水產池塘、水塘、灌溉溝渠、水田等11個濕地類型。 老北京的皇城兩邊各有三海，內三海指南海、中海、北海，外三海指前海、后海、西海，郊外的海就更多了。永定門外的南海子是元、明、清三代著名的皇家苑囿，即南苑。 永定河是北京的母親河，給昔日的北京留下大片濕地，現在流經北京城的紫竹院、積水潭、后海、什剎海、北海、中海都是永定河昔日流經的故道。今天的積水潭是古時運河的碼頭，能走很大的船只。 然而，當北京市人口由解放初期的200萬人發展到現在近2000萬人時，隨之而來就是人與自然生態環境、資源的矛盾日益加劇，水資源緊張，濕地嚴重退化和減少，干旱、少雨、缺少濕地的后果是環境惡化。 “北京作為中國的首都，人口不能無限膨脹下去。按中等發達國家水平標準，每人每年用水量在300立方米，而現在北京人均水資源還不到200立方米。”雷光春說。 水體污染使濕地退化 北京是個極度缺水的城市，城近郊10處濕地不同程度缺水，其中潮白河、清水河、漢石橋濕地、拒馬河等濕地水資源缺乏較嚴重，漢石橋濕地依靠人工供水維持濕地生態系統。 記者從北京市園林綠化局了解到，目前北京濕地資源利用過度，金海湖等濕地有放牧現象，拒馬河、湯河等河流濕地沿岸有挖砂活動，14處濕地進行旅游開發，占總數近60%，其中金海湖、拒馬河、龍慶峽水庫、野鴨湖、玉渡山水庫開放強度較大，對候鳥棲息環境干擾嚴重，破壞了濕地保護生物多樣性等功能。 北京濕地周邊是人類集中居住區域，工業污水、生活污水的排放，使污染物含量超過濕地自凈能力，這是造成北京濕地退化的主要原因。北沙河、北運河、溫榆河、涼水河4處濕地水體污染較為嚴重，濕地生物難以生存。據北京市環保局監測，河流濕地劣Ⅴ類水質占41%左右。 “北京市城市發展、水資源管理等沒有考慮到水系和生態濕地的整體性，導致濕地生態系統功能退化，海淀以前全是濕地。當北京的水系減少三分之二時，濕地環境就急劇惡化，污染越來越嚴重。”雷光春說。 接受記者采訪的專家呼吁：當務之急是搶救性保護好現有濕地；對退化濕地進行恢復性建設，充分發揮北京濕地的生態服務功能；盡快推進濕地公園建設，對現有濕地實施有效管理；推進濕地立法，依法保護濕地。 北京濕地將立法保護 “我國濕地面積不斷減少、功能逐漸退化的趨勢未得到根本性遏制。要改變這一狀況，不僅要靠行政手段，也要綜合運用經濟、法律等手段。只有建立濕地保護的長效機制，才能真正保護好濕地。”國家林業局濕地保護管理中心相關負責人對記者說。 “北京發展在一個優美的水環境環繞下比較有活力。”雷光春建議，北京濕地保護需要水系和流域的整體概念，上中下游協調補償，通過協調上游生產方式和水土保持，才能確保下游的水資源，維持濕地生態系統。 8月4日，北京市園林綠化局就《北京市濕地條例》立法論證報告中的濕地立法背景、立法必要性等內容進行了討論。北京市園林綠化局正多方收集濕地立法相關材料，按照市人大、市政府立法程序抓緊時間提交報告。 北京市園林綠化局副局長高士武表示，將在各區縣規劃選址建濕地公園。 目前北京建立了野鴨湖、漢石橋、拒馬河、懷沙河、懷九河、金牛湖和白河堡6個濕地自然保護區，密云水庫濕地列入國家重要濕地名錄，野鴨湖濕地被批準建設國家濕地公園。 北京18個區縣今年將各建一處濕地保護區，延慶、密云等遠郊區縣河流、湖泊眾多，主要建濕地自然保護區或濕地公園。中心城區利用轄區內的公園水面，建設濕地保護小區，如人定湖公園、柳蔭公園、頤和園等。
編輯：lily |
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