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武漢將投資200億元確保中心城區40個湖泊達到治理目標

[日期：2009-04-20] 來源：荊楚網作者：蘇永華發表評論(0)打印

圖為：東湖部分水質污染，經常可見大量死魚漂浮于水面

　　4月17日，武漢市湖泊保護與治理工作會議傳出消息：將用3―5年時間，確保城區40個湖泊水質和生態環境明顯好轉。

　　2003年迄今，武漢市已投入約30億元進行湖泊保護和治理，26個湖泊實現了全面截污，部分湖泊水質得到一定改善，劣V類湖泊由33個減少至24個。但與建設“兩型社會”以及濱江濱湖生態宜居城市的差距仍很大。

　　會議提出的治理目標為：40個湖泊全部實現截污；改擴建4個污水處理廠，完善配套管網，污水全收集、全處理；消除黑臭水體，水質全面提檔升級；禁止25個湖泊人工投餌投肥養殖，取消或搬遷周邊禽畜養殖場；對湖泊周邊環境實施全面綜合治理，完成景觀綠化。

　　當天，武漢市出臺了《中心城區湖泊保護與水環境治理工作實施辦法》，將湖泊治理與保護列為“兩型社會”建設的首要任務，指定各區政府、市直相關部門負責人為責任人，限期完成指定湖泊的治理工作。

　　按實施辦法，3―5年內40個湖泊水質全面提檔升級，消除黑臭水體，劣V類湖泊水體基本消除。用12年時間，即到2020年，40個湖泊基本達到治理目標。初步測算，要完成上述治理目標，總投資約200億元，其中大東湖生態水網建設需要約150億元。

　　原因

　　五大問題給治理“拖后腿”

　　目前，武漢中心城區大部分湖泊水質仍在V類和劣V類之間徘徊，局部水域黑臭現象仍然存在，污染狀況十分嚴重；湖泊水體封閉，水生態系統脆弱，功能嚴重退化；湖濱生態過渡帶遭到破壞，周邊環境差。

　　武漢市水務局介紹，造成以上局面有五大方面原因，是下一步治理工作中亟待解決的問題。

　　污水直接入湖

　　目前，部分湖泊排污口未全面截污，墨水湖、龍陽湖、湯遜湖等14個湖泊，共118個排污口、約23.19萬噸生活污水仍直接入湖，加劇了湖泊污染。

　　由于征地拆遷困難，亞行、世行治污項目進展滯后，城市道路建設缺乏配套污水管網，部分湖泊截污的污水沒有“出路”。

　　污水處理廠規劃前瞻性不夠，部分廠建在湖邊。

　　養殖污染水體

　　目前，蓮花湖、西湖、北湖、菱角湖等25個湖泊仍在進行經營性漁業養殖，部分湖泊周圍也有養豬場、奶牛場及養雞場，餌料投放、動物糞便隨意排放，加劇了湖泊富營養化，也使湖泊治理成果難以保持。

　　底泥污染嚴重

　　淤積的污染底泥，使湖泊水質不能較快改善，甚至出現反復波動的重要原因。目前，外沙湖、曬湖、南湖、東湖等29個湖泊還有大量污泥需要疏浚。

　　管理體制不順

　　由于歷史原因，武漢市湖泊產權、使用權分屬園林局（如小南湖、月湖、換子湖等）、水務局（如內沙湖、機子蕩子、后襄河等）、省水產局（如野芷湖等）、漁場（如東湖、墨水湖、南太子湖等）和村集體所有（如竹葉海、沙湖等）等，管理體制不順，實施管理、治理難度大。

　　周邊無序開發

　　由于歷史原因，一些區和部門為完成招商引資任務，湖泊保護意識淡薄，放寬湖泊周邊開發條件。有的市政配套設施不完善，有些開發小區存在偷排污水入湖的現象。

　　現狀

　　八成湖泊水質排名最末

　　投資超過10億的東湖截污工程雖已進行了20多年，但仍有污水直接排入湖中。

　　在風光村附近馬路邊，記者在湖岸的石縫中看到，仍有小股污水直接排進湖中，湖水散發著一股怪味，不時可以看到水中漂浮的死魚。

　　在東湖雁中咀一帶，一些農家的廁所、豬圈緊臨水邊，流出的污水滲入湖水中，加上湖邊亂扔的垃圾，使得水體發黑、發臭。

　　東湖的污染情況，只是一個縮影。

　　據2008年環保部門環境公報，武漢中心城區40個湖泊中，現狀水質為劣V類的湖泊共24個，占60%；水質為V類的湖泊共11個，占27.5%。兩者占了湖泊總數的87.5%。

　　目前，蓮花湖、北湖（洪山）、野湖、嚴冬湖、五加湖5個湖泊1項指標超標；月湖、楊春湖、后襄河、竹子湖、湯遜湖5個湖泊2項指標超標；27個湖泊有3項及以上的指標超標。

　　其中，總磷、總氮等污染物指標超標10倍以上的有龍陽湖、曬湖2個，超標5-10倍的有南湖、銀湖2個，超標1-5倍的有東湖等23個，超標1倍以內的有后襄河、換子湖等10個。

　　措施

　　今年將投入14.5億元

　　武漢重點開展七項治污工程

　　昨天，武漢市副市長尹維真在會上表示，今年將投入14.5億元，重點開展七大治理工程。

　　實施“清水入湖”工程。武漢今年將投資3.91億元，完成中心城區最后14個湖泊的截污工作，截斷118個排污口，完成截污管道84.31公里，污水泵站14座，截污23.19萬噸/天。

　　污水處理廠及管網建設工程。投資8.20億元，優先實施與湖泊提檔升級關系密切的16處收集干管建設，總長170.23公里，加快污水“全收集、全處理”。

　　湖泊污泥清除工程。投資1.64億元，清除外沙湖、曬湖、張畢湖、小南湖、換子湖、東湖郭鄭湖湖汊（茶港、東湖天下、石灰凼）、金湖、銀湖的污染底泥262萬立方米。

　　生態修復工程。投資0.58億元，對20個重點湖泊采取濱水區綠地建設、湖泊岸線治理、人工濕地建設、水生植被恢復等措施，改善生態環境。

　　生態引水工程。在漢江高水位期間，引漢江水入月湖；對沙湖、曬湖、小南湖、張畢湖等湖泊適時進行生態補水；繼續推進“大東湖”生態水網工程和漢陽“六湖連通”工程。

　　調整、規范養殖業工程。禁止在沙湖、南湖等25個湖泊高密度投餌、投肥養魚；對張畢湖、南湖、嚴西湖、黃家湖、北湖、湯遜湖、東湖等7個湖泊周邊規模化、集中養殖的養豬場、養牛場及養雞場等進行搬遷或調整產業結構。

　　周邊環境整治工程。對湖泊周邊違法建設進行拆除，對破舊房屋進行整修；加強湖泊周邊道路、園林、亮化等相關設施的維護；強化湖面保潔及周邊垃圾清理；加強水質監控，建設湖泊視頻監控系統等。

　　目標

　　8湖泊今年摘帽“劣Ⅴ類”

　　按治理計劃，通過開展七大治理工程，今年武漢將實現16個湖泊水質提檔升級，其中11個湖泊水質升級，5個湖泊水質提檔，劣V類湖泊再減少8個。

　　其中，5個湖泊保持Ⅳ類水體穩定。機器蕩子、四美塘、車墩湖、嚴東湖、青菱湖等5個已達到Ⅳ類水質的湖泊保持水體穩定并有所改善。

　　11個湖泊水質升級。月湖、后襄湖、菱角湖等3個湖泊水質由V類提升至Ⅳ類；曬湖、紫陽湖、換子湖、小南湖、蓮花湖、西湖、北湖（漢口）、張畢湖等8個湖泊水質由劣V類提升至V類。

　　5個湖泊水質改善、實現提檔。塔子湖、三角湖、水果湖、外沙湖、內沙湖等5個湖泊水質由劣V類提升至接近V類，重要污染因子超標倍數明顯降低。

　　14個湖泊通過實現截污，水質惡化趨勢得到遏制。基本完成黃家湖、湯遜湖、楊春湖、嚴西湖、墨水湖、龍陽湖、北太子湖、南太子湖、野芷湖、北湖（洪山區）、南湖、金湖、銀湖、東湖（官橋湖）等14個湖泊排污口截污工作，消減入湖排污總量，遏制水質惡化趨勢，為提升水質打好基礎。

　　野湖、五加湖、竹葉海、竹子湖、青潭湖等5個湖泊通過有效保護，改善水質。

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