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哈爾濱道外區(qū)2009年“老城”增新彩
[日期:2009-04-30]  來源:哈爾濱日報  作者:   發(fā)表評論(0)打印



  2009年,道外區(qū)園林辦以創(chuàng)建園林城市為契機(jī),以建設(shè)生態(tài)城區(qū)為目標(biāo),搶抓園林建設(shè)的機(jī)遇,隊伍建設(shè)堅持“強(qiáng)素質(zhì)、鑄精品、求發(fā)展”的團(tuán)隊理念,提出了“四高”工作目標(biāo),即“高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,高質(zhì)量建設(shè),高效能管理”,力求在最短時間內(nèi)實現(xiàn)道外區(qū)園林景觀“大增量、大提檔”。09年道外區(qū)園林建設(shè)共計42個項目,計劃植樹11萬株,總面積63.92公頃,新增綠地25.27公頃;新建公園4個、公園提檔1個、景觀大道3條,建設(shè)丁香特色街路10條、垂直綠化工程4項、公共綠化補(bǔ)植15項、景觀綠地5個。在景觀建設(shè)過程中,道外區(qū)園林辦著力做好五方面工作:

  1.堅持以人為本,從百姓的生活需求和心理需求出發(fā),為廣大群眾營造高質(zhì)量生活環(huán)境;

  2.科學(xué)規(guī)劃、合理布局,兼顧地面綠化與垂直綠化效果,局部和整體的和諧;

  3.使園林景觀整體有藝術(shù)性,獨具風(fēng)格,獨具品位,造型優(yōu)雅;

  4.改善樹、花卉種類單一的現(xiàn)狀,豐富樹木、花卉的種類,在堅持科學(xué)種植的基礎(chǔ)上,對新品種進(jìn)行合理引進(jìn)、科學(xué)栽植、大膽嘗試;

  5.在�!懊馈钡耐瑫r必須做到�!盎睢�,設(shè)置樹木栽植“檔案”,先驗苗后栽植,嚴(yán)把設(shè)計成果的轉(zhuǎn)化關(guān)。

  道外區(qū)園林辦以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為載體,結(jié)合工作實際,積極探索建立長效管理機(jī)制的新途徑,增強(qiáng)發(fā)展后勁,以改革的方式破解管理中的難題,完善管理制度,提高管理效能。

  1.建立“親民工程”共管機(jī)制。09年新建的景陽街、靖宇街景觀街路,采取由專業(yè)人員統(tǒng)一做指導(dǎo)監(jiān)督,由百姓養(yǎng)護(hù),達(dá)標(biāo)獎勵的共管機(jī)制。營造百姓積極參與,政府與百姓攜手共建美好家園的良好氛圍。

  2.創(chuàng)新完善網(wǎng)絡(luò)化管理機(jī)制。通過目標(biāo)細(xì)化、責(zé)任細(xì)化、考評細(xì)化、獎懲量化的管理模式,真正做到分工細(xì)化,責(zé)任明晰,力爭實際運(yùn)行中取得管理最佳效果。

  3.以改革的方式破解群眾綠化的難題。為進(jìn)一步發(fā)揮街道辦事處在群眾綠化的作用,充分利用辦事處直接接觸百姓的優(yōu)勢,將原來由園林所收取的費(fèi)用改由辦事處收取。不僅解決辦事處部分綠化經(jīng)費(fèi),更重要的是解決只種不養(yǎng)的難題,擴(kuò)大收費(fèi)面,以此增強(qiáng)市民百姓的綠化責(zé)任意識;繼續(xù)廣泛接受社會監(jiān)督,聘請百姓義務(wù)監(jiān)督員,逐步形成全社會愛綠護(hù)綠的良好風(fēng)尚。

  4.改革園林隊伍經(jīng)費(fèi)分配機(jī)制,實行年度預(yù)算制。打破以往經(jīng)費(fèi)每年預(yù)算不變的方式,實行以各責(zé)任單位承擔(dān)的作業(yè)面積、完成的作業(yè)質(zhì)量及績效考評結(jié)果作為核算各單位經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。每年各單位根據(jù)不同的工作重心,制定年度預(yù)算,“錢跟事走”,按“數(shù)量”、按“質(zhì)量”分配資金。

  5.繼續(xù)完善快速反應(yīng)機(jī)制,完善突擊隊建設(shè),提高工作效率,提高面對突發(fā)事件的應(yīng)急能力。

  6.加快推進(jìn)日常養(yǎng)護(hù)管理市場化的運(yùn)作,引進(jìn)競爭機(jī)制,提高養(yǎng)護(hù)作業(yè)效果。

  7.創(chuàng)新思路,辟建基地,增強(qiáng)自我發(fā)展的實力。充分利用現(xiàn)有的苗圃、天恒山的空間優(yōu)勢聘任專家和科技人員,引進(jìn)技術(shù),下大氣力建設(shè)集育苗、病蟲害防治于一體的苗木基地,增強(qiáng)自身實力。加大苗木培育能力,尤其是在新品種引進(jìn)技術(shù)支持。下大氣力建設(shè)集育苗、病蟲害防預(yù)方面的技術(shù)力量,使苗木基地不僅成為綠色倉庫,還要成為科研基地,增強(qiáng)園林系統(tǒng)自我完善、自我發(fā)展的后勁。

  哈市郊外添新綠

  道外區(qū)在天恒山腳下新建的郊外公園,將為廣大市民提供一處到郊外休閑游玩的好場所。目前公園正在緊鑼密鼓地建設(shè)之中,預(yù)計09年9月公園將正式竣工,與廣大市民見面。

  公園位于天恒山腳下,天恒山是哈爾濱市近郊唯一的一座山脈。近年來,道外區(qū)把天恒山的開發(fā)建設(shè)納入重點,開荒造林,擴(kuò)大森林植被覆蓋率,保持水土流失,豐富植物群落,改善生態(tài)環(huán)境,并深度開發(fā)其旅游資源。公園規(guī)劃建設(shè)面積25萬平方米,西至東巨路的合圍區(qū)域,南起天恒山景石通往六和亭的環(huán)路,北至三環(huán)度假村外民房區(qū),東起東巨路通往天恒山景石上山環(huán)路。目前,天恒山環(huán)路已經(jīng)建成通車,為天恒山周邊提供了良好便利的交通條件。

  該公園充分利用山體自然走勢和原有林木植被,建設(shè)出菩提園、陶藝吧、磚窯、戲泥場、疏林地、陽光浴場、森林浴場和榆樹廣場等景點。還有一條提供游人登山攀巖的山間小徑,將山上的六和亭、臥龍寺、紅谷和神鹿山莊等景點連在一起,風(fēng)景賞心悅目,令人心曠神怡。廣大市民可利用閑暇時間來到此地登山攀巖,郊外野餐,休閑旅游,回歸自然,是哈市近郊游玩的好去處。

  平行共建

  垂直綠化

  景陽街和靖宇十四道街是道外區(qū)歷史悠久的老街,這兩條街沿路分布著許多商家,整日車水馬龍,生意紅火。由于行道樹的栽植遮擋一些商家店鋪的門面,經(jīng)常遭到人為破壞,導(dǎo)致多年來這兩條街路的綠化效果不甚理想。

  09年,道外區(qū)決定以“惠民共建,垂直綠化”的方式解決這里的“綠化難”。道外區(qū)園林辦將統(tǒng)一制作花器并印發(fā)養(yǎng)護(hù)辦法發(fā)放給居民,申領(lǐng)到的景觀樹和花器由沿街單位和居民自行照料養(yǎng)護(hù)。園林辦定期組織園林養(yǎng)護(hù)工人維護(hù)檢查,為居民提供技術(shù)支持。只要居民認(rèn)領(lǐng)的景觀樹和花器能夠養(yǎng)護(hù)成活,都將會受到獎勵;如認(rèn)領(lǐng)者不愛護(hù)認(rèn)領(lǐng)植物,不能按要求細(xì)心養(yǎng)護(hù),經(jīng)園林管護(hù)部門認(rèn)定造成花卉枯死的,該認(rèn)領(lǐng)者將失去認(rèn)領(lǐng)第二株的權(quán)利。

  道外區(qū)園林辦深入街路調(diào)研后,多次邀請專家論證,根據(jù)哈爾濱市的氣候條件,選擇了山槐、金葉榆等幾個制作景觀樹的備選樹種。4月13日,道外區(qū)園林辦邀請沿街商家和居民,召開“惠民共管,垂直綠化”協(xié)商會,廣泛征求群眾的意見。經(jīng)過園林辦的說明和居民之間的商定,最終決定選擇用“山槐”來制作沿街門前擺放的景觀樹,它既符合在哈爾濱市的生長條件,花語又象征著財富和吉祥,受到沿街商家、市民的喜愛。一些商家還申請多認(rèn)領(lǐng)些景觀樹和花器,裝扮自己店鋪的門前和墻體,以吸引更多顧客,使自己的生意更紅火。

  景陽街、靖宇十四道街兩側(cè)是歐式中華巴洛克建筑,“惠民共管、垂直綠化”不僅解決了街路綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的難題,還通過窗臺、墻體和景觀樹的合理布局,立體生動地展示了老街路的風(fēng)韻。

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