1月13日下午，第九屆中國經(jīng)濟前瞻論壇之新時代綠色發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設分論壇在北京舉行。國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院產業(yè)與技術經(jīng)濟研究所所長黃漢權表示，黨的十九大報告提出中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，城鎮(zhèn)化是邁向高質量發(fā)展的必由之路。

國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院產業(yè)與技術經(jīng)濟研究所所長黃漢權

　　黃漢權表示，城鎮(zhèn)化是推動質量、效率和動力三大變革的重要抓手，實現(xiàn)高質量的發(fā)展對城鎮(zhèn)化提出新的更高要求，這體現(xiàn)在四個方面：一是加快農業(yè)轉移人口市民化。二是推動城鄉(xiāng)的融合發(fā)展。三是以城市群為主體，構建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的城鎮(zhèn)格局。四是建設智慧、人文、生態(tài)、宜居的城市。

　　黃漢權指出，當前要以新發(fā)展理念作為引領，以供給側結構性改革作為主線，按照以人民為中心的發(fā)展思想，推進以人的城鎮(zhèn)化作為核心，圍繞人的需求來建設、設計和管理城市、治理城市，這就是一個高質量的城鎮(zhèn)化。

　　他認為，今后要推動四個轉變：在體制機制方面，原來是城鄉(xiāng)二元的體制機制，現(xiàn)在要城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，所以體制機制要一體，包括土地、資金、勞動力要素、管理等。在發(fā)展重點方面，原來更多是注重城市空間的擴展，現(xiàn)在轉為提升城市的功能。在空間布局方面，原來是每個城市獨立、孤島、板塊式的發(fā)展，現(xiàn)在形成了網(wǎng)絡化，互相連接起來發(fā)展。在治理方面，粗放型向精細化轉變。