昨日，北京市社科院發(fā)布藍(lán)皮書(shū)《北京公共服務(wù)發(fā)展報(bào)告2013-2014》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“藍(lán)皮書(shū)”），對(duì)于北京如何促進(jìn)人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題，藍(lán)皮書(shū)開(kāi)出的“藥方”是開(kāi)鑿“京津陸海運(yùn)河”，不僅可以破解制約首都可持續(xù)發(fā)展的最大瓶頸—水資源，還可以緩解霧霾治理壓力，進(jìn)而發(fā)展北京及周邊航運(yùn)事業(yè)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。

　　近年來(lái)，城市化、工業(yè)化進(jìn)程的提速令超過(guò)2000萬(wàn)人口的超大城市承載著愈加凸顯的水資源短缺重負(fù)。北京市水務(wù)局副局長(zhǎng)劉斌此前透露，全國(guó)人均水資源量為2100立方米，而北京人均水資源量每年不足200立方米，意味著北京的人均水資源量不足全國(guó)平均水平的1/10，而世界人均在7700立方米。當(dāng)前，盡管南水北調(diào)有望進(jìn)一步緩解首都水資源短缺現(xiàn)狀，但城鎮(zhèn)化水平的提高令長(zhǎng)江流域的大部分地區(qū)水資源愈加緊張。

　　據(jù)此，藍(lán)皮書(shū)提出“京津陸海運(yùn)河”的總體設(shè)想：西起北京通州宋莊，東至天津?yàn)I海新區(qū)蔡家堡，經(jīng)河北香河，天津?qū)氎鎱^(qū)大口屯、大唐莊，再經(jīng)寧河縣樂(lè)善莊，最后到達(dá)濱海新區(qū)，在蔡家堡入海。據(jù)悉，“京津陸海運(yùn)河”全長(zhǎng)約160公里，運(yùn)河平均寬度1公里，通航船只吃水深度達(dá)到30米，可以通航30萬(wàn)噸級(jí)輪船。

　　“開(kāi)通后運(yùn)河將不僅為北京及其周邊地區(qū)提供水資源，解決北京水資源不足困境，而且運(yùn)河‘微氣候’的調(diào)適也利于降低部分PM2.5的來(lái)源，降低城市工業(yè)噴涂和揚(yáng)塵帶來(lái)的污染，減少北京周邊地區(qū)揚(yáng)塵對(duì)北京的入侵。”北京市社科院管理研究所所長(zhǎng)施昌奎表示，寬約1公里的“京津陸海運(yùn)河”將使北京成為一個(gè)“準(zhǔn)沿海城市”，發(fā)展北京及周邊地區(qū)的航運(yùn)事業(yè)。

　　不過(guò)在中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心副研究員鄒琳華看來(lái)，這一設(shè)想面臨著諸多挑戰(zhàn)。“從渤海引水入京面臨的首要困境就海水淡化背后的買(mǎi)單問(wèn)題。”鄒琳華在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示，盡管長(zhǎng)遠(yuǎn)而言海水淡化具有廣闊發(fā)展前景，但成本較高是擺在眼前的難題。據(jù)悉，海水淡化即利用海水脫鹽生產(chǎn)淡水，是實(shí)現(xiàn)水資源利用的開(kāi)源增量技術(shù)，成本為每噸5元左右。

　　“更為重要的是，隨著新一輪城鎮(zhèn)化城市基礎(chǔ)設(shè)施均等化的發(fā)展，更多的人口將流向首都周邊地區(qū)，相比較于從濱海新區(qū)入口調(diào)水進(jìn)京，人流也將更多流向?yàn)I海城市天津，如此一來(lái)也就失去了開(kāi)鑿貫通三座城市、跨越海陸成本高昂的運(yùn)河的必要。”鄒琳華補(bǔ)充道。