视频丨9l丨白浆,黄色不打码视频,色老妹

www.m.22u.com.cn 中國風景園林領先綜合門戶

貫徹落實科學發(fā)展觀推進城市園林綠化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

[日期：2007-09-30] 來源：www.m.22u.com.cn 作者：佚名發(fā)表評論(0)打印

—— 建設部總工程師王鐵宏在第六屆中國國際園林花卉博覽會上的發(fā)言

（二〇〇七年九月二十三日）

各位來賓、先生們、女士們、朋友們：

很高興在金秋時節(jié)，我們相聚在美麗的海濱城市廈門，共同研討城市園林綠化與城市可持續(xù)發(fā)展這一重大戰(zhàn)略問題，具有十分重要的意義。本次會議的主要內容是圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀，探討節(jié)約型園林綠化建設以及城市園林綠化可持續(xù)發(fā)展等問題，會議充分體現(xiàn)了我們堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力促進人與自然的協(xié)調與和諧，積極改善人居環(huán)境，建設安全、健康、文明的現(xiàn)代化城市的時代追求。

回首過去，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化在全球廣泛推進，人類社會生產力和物質文明獲得了前所未有的迅猛發(fā)展，但也付出了沉重的環(huán)境代價。人們在享受發(fā)展的巨大成果的同時，深切地感受到環(huán)境制約力度的加強，全球范圍內日益嚴重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對人類的生存和發(fā)展構成了嚴重威脅。增強環(huán)境意識，更新發(fā)展觀念，改善人居環(huán)境，創(chuàng)建美好未來，建立起有利于環(huán)境、資源與經濟協(xié)調發(fā)展的綠色生活、工作、生產、消費方式，在發(fā)展的同時保護和改善生態(tài)環(huán)境，努力實現(xiàn)城市經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，是世界各國共同關注的時代主題，已經成為當今社會主流的價值取向。1992年6月在巴西里約熱內盧召開聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會時通過了《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》和《21世紀議程》等重要文件，確立了可持續(xù)發(fā)展的基本概念及原則，并為各國及國際社會實施可持續(xù)發(fā)展制定了具體行動規(guī)劃。城市是人類社會經濟、政治、科技、文化的中心，是經濟活動和人口高度集聚的地區(qū)。在新世紀，隨著城市化在世界范圍內的普遍推進，人類社會不僅在經濟增長上，而且在生活空間上，都將進入以城市為主體的發(fā)展階段。目前，中國的城鎮(zhèn)化水平已經達到43.9%，已經進入城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段。隨著城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，我國城市生態(tài)環(huán)境保護將面臨更大的壓力和挑戰(zhàn)，因此，城市園林綠化建設與城市可持續(xù)發(fā)展問題，關系現(xiàn)代化建設健康發(fā)展的全局，意義重大而深遠。

展望未來，我們都處在是全球化、城鎮(zhèn)化、信息化時代。改善人居環(huán)境，促進城市與社會可持續(xù)發(fā)展問題已成為全世界關注的共同問題。在城鎮(zhèn)化快速建設的進程中，生態(tài)化、自然化、人性化、科學化和地域化將成為主流。但現(xiàn)在隨著城市人口的迅速聚集，老齡化時代的到來，城市快速發(fā)展，帶來城市發(fā)展用地不足、城市環(huán)境惡化、城市濕地和歷史街區(qū)等寶貴的自然和人文資源在迅速消失。如何更好地解決城鎮(zhèn)化建設與保護稀有的本土人文和自然環(huán)境的問題，如何更好地解決城市用地緊張與綠地建設面積不斷增加的需求問題，如何更好地解決城市人口快速增加與城市綠地系統(tǒng)不完善以及減災避難功能不斷削弱的問題，已成為我們共同的責任。

中國政府歷來高度重視城市園林綠化工作，毛澤東主席早在1958年就發(fā)出了“大地園林化”的偉大號召，鄧小平同志親自倡導了義務植樹活動。在新的歷史時期，黨中央、國務院更加關心人居環(huán)境質量，更加重視城市園林綠化工作，2001年，在朱镕基同志提議下，國務院召開了全國城市綠化工作會議，時任副總理的溫家寶同志到會并作了重要講話，之后國務院下發(fā)了《關于加強城市綠化建設的通知》，確定了二十一世紀前10年城市園林綠化的奮斗目標，提出了要求，明確了措施。會議的召開有力地推動了全國城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展，城市綠化工作越來越受到重視，各地將城市綠化工作列入重要議事日程，科學合理的確定了本地區(qū)城市綠化發(fā)展目標和任務，制定了促進城市綠化工作的政策措施，全面加快城市綠化建設步伐，城市園林綠化工作進入了一個蓬勃發(fā)展的新時期。特別是園林城市創(chuàng)建活動已成為各級黨委、政府大力推進城市園林綠化建設、改善人居環(huán)境、加速城市現(xiàn)代化進程最有效的形式，成為廣大市民積極參與、齊心協(xié)力、共建綠色家園、共創(chuàng)美好未來的自覺行動。有力地促進了城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展。可以說，過去的六年間，是園林城市建設速度最快的，也是城市面貌、人居環(huán)境質量改變最大的時期。這些成就可以說是變化巨大，成績突出，有目共睹。據統(tǒng)計，2006年全國園林綠化維護建設資金支出658.8億元，園林綠化行業(yè)固定資產投資達2000億元， 2001年-2006年全國新建城市綠地163023.14公頃，新建公園2096個，新增公共綠地面積244267公頃，到2006年底，全國城市綠化覆蓋率 34.38%，綠地率 30.27%，人均公共綠地面積7.94平方米，分別比“九五”末增長 6%、6.01%和3.38平方米。城市園林綠化水平迅速提高。各地在大規(guī)模進行城市綠化建設的同時，更加注重園林綠化科學性、規(guī)劃設計的藝術性、植物搭配的多樣性，建設管理的合理性，園林綠化水平不斷提高，中國傳統(tǒng)園林藝術和園林文化得到進一步繼承和發(fā)展。為了保護城市中正在迅速減少的濕地資源，建設部先后建立了22個國家城市濕地公園。建成國家園林城市97個、園林城區(qū)4個、國家園林縣城10個。城市綠色產業(yè)基本形成，發(fā)展迅速。據統(tǒng)計，短短6年間，全國已有園林企業(yè)14000多家，年吸收農民工180多萬人，年產值超過500億元。促進了城鎮(zhèn)周邊農村農業(yè)產業(yè)結構調整，優(yōu)化了城市整體發(fā)展環(huán)境。

隨著新世紀的到來，中國政府提出了堅持科學發(fā)展觀，著力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好城市，全面構筑諧社會的目標，我國國民經濟和社會發(fā)展進入了全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。未來幾十年，我們要在城鎮(zhèn)化不斷推進、城市現(xiàn)代化水平不斷提高的同時，保持城市建設和資源環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，就必須更加注重城市生態(tài)環(huán)境建設，加強城市園林綠化建設，不斷優(yōu)化人居環(huán)境，要依靠科技進步，推進城市建設資源利用方式的根本轉變，切實增強我國城市建設的可持續(xù)發(fā)展能力，走資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的城市發(fā)展道路。

當前，我們城市建設和園林綠化發(fā)展具有許多有利條件：一是我國國民經濟持續(xù)以年均8%左右的速度增長，為我們城市建設和園林綠化建設提供了可靠的資金保障和穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境；二是多年來各地在城市建設和園林綠化工作方面積累了豐富的經驗和技術，是我們做好今后工作的寶貴財富；三是當前，我國城市建設從以水、電、路為主的基礎設施建設轉變到以城市園林綠化為主的城市生態(tài)環(huán)境建設上來，人民群眾觀念也從關注衣食住行轉變到注重綠色和人居環(huán)境上來；四是在城市園林綠化工作中長期形成的勇于探索、積極創(chuàng)新精神，已成為推動城市園林綠化事業(yè)發(fā)展的強大動力。當然，我們也應該清醒地認識到，我們工作中還存在著很多困難和問題：一是土地集約與城市發(fā)展以及園林綠化建設之間的矛盾越來越突出；城市的過度開發(fā)，使科學、完善的城市綠地系統(tǒng)難以構筑，城市綠地的減災避難功能在退化。二是城市綠化總量不足，發(fā)展不平衡，離全面實現(xiàn)“十一五”目標和國務院要求、市民對環(huán)境的需求還有很大差距，特別是城市中心區(qū)和老城區(qū)綠量不足；西部地區(qū)園林綠化總體發(fā)展滯后；全國仍有76個城市人均公共綠地不足3平方米，其中36個城市綠化覆蓋率不足10%；三是城市化水平不斷提高，城市人口迅速聚集，人民需求和社會需求越來越高，給城市建設和園林綠化工作帶來更大壓力；四是城市發(fā)展與自然資源的保護矛盾日益突出，一些城市在水系統(tǒng)改造時，采取違背自然的方法，使城市水生態(tài)、水景觀和原已稀少的濕地資源遭受破壞，原有江、河、湖中生物生境與自然生態(tài)群落遭到徹底毀滅；五是不科學的規(guī)劃建設現(xiàn)象還非常嚴重，違背科學的錯誤的做法還是有發(fā)生。一些城市不注重因地制宜，不注重采用適宜當?shù)氐?a href="http://plant.m.22u.com.cn" target="_blank" title="植物">植物種類，照搬照抄，追求檔次，貪大求洋，盲目引種，浪費嚴重，這些問題，我們在今后的工作中要認真研究，積極引導和糾正，努力在發(fā)展中得到較好的解決。我相信，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，一定會把城市園林綠化做得更好，把我們的城市變得更加優(yōu)美舒適。

一是要按照“十一五”規(guī)劃的要求，全面落實城市園林綠化建設各項工作。“十一五”規(guī)劃和國務院《關于加強城市綠化建設的通知》對城市建設、人居環(huán)境和城市園林綠化工作提出了明確的要求，特別是國務院的20號文件，確立了我國“十一五”期間的城市園林綠化發(fā)展目標和建設任務。各級政府要把城市園林綠化納入本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展計劃之中，并列入重要的議事日程，科學決策，制定措施，正確引導，認真落實。要在資金、土地、人員上予以保證，加強園林機構建設和人員隊伍建設，認真地組織實施好城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，嚴格實施城市綠線管制制度，切實加強科學研究，加快園林建設步伐，不斷提高城市園林綠化水平。嚴格實施園林資質、招標投標、監(jiān)理和監(jiān)督管理制度，保證園林綠化質量。各級政府的主要領導要對城市園林綠化工作負主要責任，建立和實施好城市綠化工作目標責任制，將城市園林綠化工作切實抓緊抓好，確保“十一五”城市園林綠化目標任務的實現(xiàn)。

二是要按照構筑和諧社會主義社會的要求，進一步加快城市園林綠化建設步伐。執(zhí)政為民是我黨歷來堅持和倡導的。隨著經濟建設的不斷發(fā)展，持續(xù)的改善和提高人民群眾的生產和生活環(huán)境，建設人與自然和諧相處的氛圍，是每一個地方的人民政府和建設、園林部門不可推卸的責任，也是全面構筑和諧社會的重要內容。負責城市建設的領導，特別是園林部門的同志，一定要堅持服務市民，方便市民，徹底的、全面的、持續(xù)的改善人居環(huán)境，真正的讓老百姓在環(huán)境建設和城市發(fā)展中得到實惠。在城市建設發(fā)展中，要堅持多建一些深受市民歡迎的公園綠地，要下力氣解決中心城區(qū)、老城區(qū)、城郊結合部等薄弱區(qū)域的綠化建設，要積極創(chuàng)造條件，有計劃地疏散中心區(qū)人口，重點解決城市建成區(qū)特別是中心區(qū)開發(fā)強度過大、人口密度過高、公共設施短缺、交通擁擠、環(huán)境臟亂、綠地稀少等問題，堅決徹底清除和杜絕違法違章建筑。讓城市的每個居民都能夠呼吸清潔的空氣、享受綠色的環(huán)境，陶冶園林的藝術，體驗生態(tài)的文明，感受著社會的進步，努力給廣大市民創(chuàng)造一個生態(tài)良好、景觀優(yōu)美的安居樂業(yè)、和諧相處的居住和工作環(huán)境。

三是要按照建設節(jié)約型社會的要求，轉變城市園林發(fā)展模式。城市建設不能再走傳統(tǒng)發(fā)展的老路，要最大限度地克服和減輕“城市病”的困擾，要積極研究探索走節(jié)水型、節(jié)地性、集約化的路子，要多種一些節(jié)水型植物，多建節(jié)約型綠地，大力發(fā)展集約型園林。要堅持生態(tài)優(yōu)先、功能協(xié)調的原則，實現(xiàn)城市綠地生態(tài)效益最大化的目標，減少城市熱島效應。要普及推廣先進節(jié)水的滴灌技術，積極推行中水回用和雨水利用，鼓勵發(fā)展橋體綠化、屋頂綠化、垂直綠化等立體綠化，發(fā)展綠色停車場，堅持多種樹，堅持以植物造景為主，堅持以鄉(xiāng)土樹種為主，改善植物配置結構，增加單位綠地植物量，提高土地使用效率，使園林綠化發(fā)揮最大的生態(tài)效益，減少城市空氣和水體污染。要搞好城市濕地公園的規(guī)劃建設管理，加強城市自然資源的保護。要堅持政府主導、社會參與的原則，通過科學規(guī)劃、合理設計、精心管理等措施，努力降低建設成本與維護支出，提高資金使用效率，減少城市基礎設施的耗能。

四是要按照科學發(fā)展觀的要求，切實加強城市園林綠化的規(guī)劃建設管理。要因地制宜、合理投入、生態(tài)優(yōu)先、科學建綠，要防止 “景觀風”，一些地方過分的強調景觀，忽略了自然生態(tài)、民族文化、地域特征，建設了一些功能不健全的公園綠地，而且破壞了城市原有的自然風貌。要防止“崇洋風”，一味的崇拜國外的文化藝術，忽略了本土文化、本土樹種、傳統(tǒng)的園林藝術，建設了一些不倫不類的“洋化工程”，造成了巨大的浪費。要防止“奢侈風”，片面的追求用材的“高檔次”、資金上的高投入，大量的堆砌建筑小品和雕塑，結果既破壞了環(huán)境，又造成大量的高檔的外來物種的死亡，浪費了資金。要防止“政績風”，一些地方把園林綠化建設作為一項“政績工程”來抓，新建的公園綠地反季節(jié)施工，低價中標，造成短工期、低質量；還有一些城市對原有的公園綠地一次次的反復改造，道路綠化隨著馬路拓寬、城市改造一次次的被擠掉，行道樹一次次減少，直到一棵行道樹、一平米的分車帶都沒有了。一些城市隨著城市開發(fā)和舊城改造，中心區(qū)的綠地月改造越少，越開發(fā)越少，造成城市中心區(qū)的環(huán)境不斷惡化。對此，我們要講科學發(fā)展觀貫穿到城市園林綠化的規(guī)劃建設管理的全過程，正確處理城市現(xiàn)代化建設與歷史文化遺產與自然資源保護的關系，妥善保護歷史文化名城、歷史文化街區(qū)的傳統(tǒng)風貌，保護自然景觀和風景名勝區(qū)的整體環(huán)境，保護城市山坡、林地、濕地等自然資源與風貌。在規(guī)劃上要堅持既要繼承又要創(chuàng)新，科學的態(tài)度，全局的觀點，戰(zhàn)略的眼光。在建設上要堅持實事求是，量力而行。在管理上堅持精心細致，精益求精，努力多建優(yōu)秀園林，少留遺憾。

五是要按照建設環(huán)境友好型城市的要求，大力開展園林城市創(chuàng)建活動，廣泛動員全社會參與城市園林綠化。園林城市的系列創(chuàng)建活動，是環(huán)境友好型城市的體現(xiàn)。特別是建設部在創(chuàng)建園林城市的基礎上，提出了創(chuàng)建生態(tài)園林城市和園林縣城的活動，我看這種形式很好。生態(tài)園林城市的創(chuàng)建是向環(huán)境友好型城市邁了一大步，園林縣城是將園林城市延伸到城鎮(zhèn)，這將有利于迅速改善城鎮(zhèn)的環(huán)境面貌，使全國的城鎮(zhèn)向著環(huán)境友好型城鎮(zhèn)邁進，形成一個系列的創(chuàng)建活動。在具體工作中，要堅持以人為本的原則，多建設人民群眾喜愛和歡迎的公園、綠地。堅持因地制宜的原則，要結合當?shù)氐慕洕⒌乩怼夂虻葪l件，因山則就勢、因河則傍水，適宜種樹的要種樹，適宜種草的就種草。堅持實事求是的原則，千萬不能搞花架子，貪大求洋，作表面文章。堅持科技創(chuàng)新的原則，要使中國悠久的園林藝術、園林文化得到充分繼承和發(fā)揚，不斷提高城市園林綠化整體水平。

各位來賓、女士們、先生們：

我國的國民經濟和社會發(fā)展已經進入了新的發(fā)展階段，我國的現(xiàn)代化建設正在向新的高度跨越。新世紀中國的城市建設和發(fā)展將在更深的層次和更廣泛的領域，融入全球科技進步和經濟發(fā)展的主流。作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國的城市建設可持續(xù)發(fā)展，將對全球環(huán)境問題的解決和人居狀況的進步產生重大影響。中國的城市生態(tài)建設和園林綠化事業(yè)，也是一個前景廣闊和潛力巨大的市場。面對新世紀的挑戰(zhàn)和機遇，我們有信心有能力，在向現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略目標邁進的征程中，更好地解決我國的城市園林綠化建設與城市可持續(xù)發(fā)展的問題。我們也將致力于進一步加強城市建設、人居環(huán)境和園林綠化領域的國際經濟合作與技術交流，與各國、各地區(qū)、各界朋友攜手共進，互惠互利，共同發(fā)展，為推動人類文明進步，創(chuàng)造一個更加優(yōu)美、舒適、健康、方便的生活居住環(huán)境作出應有的貢獻。

謝謝大家！

編輯：admin | 閱讀：次

【已有(0)位網友發(fā)表了看法點擊查看】

頂一下

回首頁