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令行紙上 珠江新城揠苗助長
廣州CBD—珠江新城寸土寸金，眾多開發商不僅千方百計在其中爭奪一塊土地，甚至還要挖空心思、變著法子想著在原規劃基礎上，“拔高”項目，向空中要效益。 “珠江新城很多項目都調高了規劃高度。”一位業內人士告訴時代周報記者。 珠江新城項目競長高 在眾多調整規劃高度的項目中，朱美拉公寓就是一個例子。 2008年，朱美拉在辦理修建性詳細規劃方案時，提出在嚴控容積率不變的情況下，對建筑高度由100米調整為150米，規劃局依程序批準。 廣州珠江新城最著名的被“拔高”建筑，是廣州越秀集團開發的B2-10項目。“拔高”后，該項目將一躍成為珠江新城CBD繼東塔、西塔之后的第三高樓。 珠江新城B2-10項目位于珠江新城CBD中軸線上，定位為區域級總部的寫字樓。越秀城建集團網站上顯示：經過積極溝通和協調，廣州市規劃局也已批復同意該項目的建筑高度從原規劃批復的280米調整為309米。 除此以外，珠江新城越來越多的項目相繼“拔高”。 2008年初，僑鑫集團位于珠江新城F1-1地塊項目報批，把辦公樓建筑高度由150米調至200米。 2008年5月，廣州市城市規劃局發布批前公示，擬將珠江新城B1-3地塊建筑控制高度從150米調整為220米，建筑層數將達到48層。珠江新城B1-3項目地塊使用性質為金融辦公，用地面積7625.21平方米。2007年7月19日，該地塊被泰華房地產（中國）有限公司以高出出讓底價3.5倍的10.9億元競得，折合樓面地價達到11912元/平方米，成為名副其實的“地王”。 2008年6月，廣州市規劃局通過規劃在線網站發布多條公示信息，其中珠江新城I6-4地塊申請調整的內容是將建筑高度由原來的150米“增高”至170.5米。據了解，珠江新城I6-4地塊即是將于今年下半年銷售的高檔寫字樓保利中心。 廣受關注的珠江新城獵德項目也在“拔高”。獵德項目由合景泰富、富力地產與新鴻基地產三家聯手開發。今年7月初，該項目的《修建性詳細規劃申請調整批前公示》顯示，獵德項目地塊分為6塊來開發，其中地塊二共有3棟辦公樓，原高度控規要求限高為120米，現擬建高度為159米；地塊五上擬建7棟辦公樓，原高度控規要求限高為120米，其中自編A2－A5號樓擬調整為178米，A6棟擬調整為182米。此次調整變化最大的在地塊三、四上，原高度控規要求限高為150米，其中自編C1棟擬調整為188米，C2棟調整為178米，C3棟調整到270米。 無疑，這將是在珠江新城繼東、西兩塔和煙草大廈之后又一座新的摩天大樓，而獵德項目也將成為珠江新城摩天大樓群。 而目前唯一被叫停的調高項目是嘉裕K1-1、K1-2、K1-3地塊。今年3月，廣州市天河區獵德經濟發展公司、廣州市嘉裕房地產發展有限公司向廣州市規劃局提出申請，要求在不改變容積率的情況下，將珠江新城K1-1、K1-2、K1-3地塊，從原來規劃的100米高度調整到147米。 8月17日，本報報道《“規劃門”踢爆廣州CBD“大地主”秘聞》見報當日，嘉裕集團接到廣州市規劃局《關于同意修建性詳細規劃方案的復函》，《復函》中強調，K1-1、K1-2、K1-3地塊建筑高度應按≤100米高度控制。 征求意見不應走過場 廣州市建筑“限高”一直處于爭論中，近年來曾有多位政協委員和人大代表提出，廣州珠江兩岸以及城市核心區要“限高”，但始終沒有定論。 2008年5月12日，廣州市規劃局發布了《關于適度提高居住用地開發強度的意見》，明確廣州市分不調整開發強度區和4種加大開發強度區域。此次適度提高開發強度主要體現在提高容積率等方面，即在同樣面積的用地上，如果其他要素不變，住房將變高，住房的供應面積增加。根據《意見》，花都、番禺、黃埔、蘿崗、南沙中心區位于“調高”第一梯隊，而珠江新城則屬于“不調整開發強度區”， 開發強度按照控制性詳細規劃進行控制，不作調整。 廣州市社科院經濟所經濟學研究員談錦釗教授談到“城市長高”問題時，向時代周報記者表示，某一項目的高低不是單棟建筑和單個開發商的問題，因為城市空間是公共的，所有建筑都是城市“大社區”里的一部分，所以，對城市公共空間的保護和優化要提高到一個更高的高度。 談錦釗教授指出，廣州很多城市主干道兩側以及珠江南岸，高樓林立，密不過風，“這是非常錯誤的規劃，說明廣州的城市規劃理念還很落后。”一個規劃征求意見的過程應該與編制過程同等重要，而絕不應該是目前“走過場式”的所謂的“公眾參與”。 但也有人認為廣州市最大的規劃問題不是太高而是太密。保利地產廣州分公司總經理余英在博客中表示：“應重點限制建筑密度……規劃限高可以突破一點點，也許我們的街道空間景觀會好很多。” 就珠江新城項目為何相繼長高的問題，時代周報記者致函廣州市規劃局，但截至發稿時，沒有得到任何回復。
編輯：royal |
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