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2002人居環(huán)境獎之重慶市渝北區(qū)改善居民住房項目

[日期：2009-01-16] 來源：中國人居環(huán)境獎辦公室作者：發(fā)表評論(0)打印

　　一、項目概況

　　渝北是重慶主城區(qū),是重慶都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈重點(diǎn)區(qū)。全區(qū)幅員面積1452平方公里，總?cè)丝?0萬。通過十多年的努力，居民住房狀況得到徹底改善，全區(qū)城鎮(zhèn)住房總量從1985年的70萬平方米增加到現(xiàn)在的731萬平方米,人均建筑面積從不足8平方米增加到22平方米，住房成套率達(dá)92.8%，商品化率達(dá)95%。

　　二、建設(shè)目標(biāo)

　　隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，住宅業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展勢頭并產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。提出以建設(shè)“最佳人居環(huán)境區(qū)”為目標(biāo)，把住宅業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)大力培育。優(yōu)化人居環(huán)境，完善住宅市場發(fā)育，協(xié)調(diào)發(fā)展高檔、中檔和廉租房。

　　三、項目的實(shí)施過程

　　1、建立了完善的住房供應(yīng)體系。通過建設(shè)商品房、出售公房、規(guī)范發(fā)展集資合作建房等措施，商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房協(xié)調(diào)發(fā)展，建立起較為完善的社會化住房解決機(jī)制，95%的住房實(shí)現(xiàn)了商品化和私有化。

　　2、全面啟動實(shí)施住房分配貨幣化。停止住房實(shí)物分配，全面推行住房公積金制度，取消福利建房和福利分房，實(shí)行住房補(bǔ)貼。

　　3、有效啟動了廉租住房。重視廉租房的建設(shè)，解決城區(qū)低收入家庭住房問題。僅近幾年來就投入資金約10億元，新建廉租房13.4萬平方米，解決了3574戶低收入家庭住房問題。

　　4、解決人均住房建筑面積12平方米以下家庭的住房問題：解決人均住房建筑面積12平方米以下家庭的住房問題。全區(qū)人均住房建筑面積達(dá)22平方米，住房成套率達(dá)92.8%，住房條件達(dá)到全國先進(jìn)水平。

　　5、房地產(chǎn)市場增量和存量房銷售比例協(xié)調(diào)。迅速發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，每年竣工住宅面積超過100萬平方米。存量房銷售比例達(dá)95%以上，形成良性發(fā)展態(tài)勢。

　　6、高中低檔住宅供應(yīng)比例協(xié)調(diào)。渝北區(qū)現(xiàn)有高檔住宅面積168萬平方米，占23%；中檔住宅497萬平方米，占68%；低檔住宅66萬平方米，占9%。基本滿足了市民不同層次的購房需求。

　　7、住房二級市場和租賃市場有效啟動。通過政府出臺優(yōu)惠政策和舉辦房地產(chǎn)交易會，激活了二級市場，二手房交易量達(dá)30多萬平方米。加強(qiáng)房屋租賃市場和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)管理，規(guī)范中介行為，維護(hù)住房二級市場和租賃市場秩序，保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　8、商品房空置量處于合理區(qū)間。完善的房地產(chǎn)市場和良好的物業(yè)管理，增強(qiáng)了渝北房產(chǎn)的吸引力，使渝北的商品房賣點(diǎn)好、銷售暢，空置量處于5%以下。

　　9、住宅建設(shè)廣泛采用無障礙設(shè)計。渝北兩路及龍溪城區(qū)，道路全部采用了無障礙設(shè)計；大多數(shù)住宅小區(qū)均完善了各種助老、助殘配套設(shè)施，功能完備。有效地改善了殘疾人、老年人的居住環(huán)境和居住條件。

　　10、房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍檔案管理科學(xué)規(guī)范。按照國家檔案室標(biāo)準(zhǔn)對檔案中心進(jìn)行改造，建成了設(shè)施先進(jìn)、管理規(guī)范的房地產(chǎn)檔案管理中心，該中心可存放檔案資料80多萬卷，能滿足30年檔案存放需要。檔案管理實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化，全部采用微機(jī)錄入和查閱，為加強(qiáng)房地產(chǎn)管理創(chuàng)造了有利條件。

　　11、房地產(chǎn)交易、產(chǎn)權(quán)登記程序合理，服務(wù)規(guī)范。建成共4400平方米的兩個房地產(chǎn)交易市場，設(shè)置了電子顯示屏和觸摸顯示屏，及時發(fā)布各種房地產(chǎn)信息，方便消費(fèi)者準(zhǔn)確了解市場行情；辦事程序公諸于眾，所有交易和辦證均實(shí)行微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化操作，提高了辦事效率，達(dá)到了房屋產(chǎn)權(quán)證在受理后15個工作日內(nèi)辦結(jié)的承諾要求。其一流的硬件設(shè)施和規(guī)范服務(wù)，在全市的房地產(chǎn)交易市場中名列前茅。

　　12、市場規(guī)則比較健全。依法行政。渝北區(qū)房管局根據(jù)產(chǎn)權(quán)交易管理的特點(diǎn)，將交易所、產(chǎn)權(quán)監(jiān)理所實(shí)施“一站式”辦公，并對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，建立了分工明確、職責(zé)清晰、相互配合、服務(wù)規(guī)范的工作機(jī)制。同時，先后制訂了《產(chǎn)權(quán)交易責(zé)任制管理實(shí)施細(xì)則》等18個制度和工作職責(zé)，實(shí)行“收辦分開、相互制約”，對交易者實(shí)施有效監(jiān)督，預(yù)防了房地產(chǎn)交易過程中“一房二賣、重復(fù)抵押”等不法行為。

　　四、獲得的成果和經(jīng)驗

　　堅持以人為本,注重環(huán)境建設(shè)。渝北區(qū)在充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢推進(jìn)城市化進(jìn)程的同時，大力改善人居環(huán)境，切實(shí)改善居民住房狀況，開展了一系列卓有成效的創(chuàng)建活動。人居環(huán)境發(fā)生了質(zhì)的變化，有力地促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)和住宅業(yè)的快速發(fā)展。

　　實(shí)施品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)建優(yōu)秀小區(qū)。渝北區(qū)先后建成龍湖花園、旭日鳳凰城、錦繡山莊、加州花園、黃金堡住宅區(qū)、金島花園等一批國家級優(yōu)秀住宅示范小區(qū)和優(yōu)秀物業(yè)管理示范小區(qū)。渝北房地產(chǎn)開發(fā)和住宅業(yè)建設(shè)引領(lǐng)著重慶市住宅發(fā)展的潮流。

　　健全供應(yīng)體系，滿足市民需求。渝北區(qū)在住宅供應(yīng)中，堅持商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的協(xié)調(diào)發(fā)展，高中低檔住宅比例合理，既注重了弱勢居住群體的住宅建設(shè)，有效地解決了人均住房面積在12平方米以下家庭的住房問題，又滿足了社會不同層次的住房消費(fèi)需求。

　　完善管理機(jī)制，規(guī)范市場行為。渝北區(qū)形成了房管局、交易監(jiān)理所、基層房管所、社會中介機(jī)構(gòu)四個層次的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；建立了兩個大型的信息化、規(guī)范化的房地產(chǎn)交易市場，每年承辦上萬件房屋產(chǎn)權(quán)證件，做到了公開、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，杜絕了房屋交易中的欺詐行為，促進(jìn)了房產(chǎn)市場的健康發(fā)展。

編輯：jojo | 閱讀：次

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