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災(zāi)后重建眾志成城

　　國家發(fā)展和改革委員會副主任穆虹8日說，今年政府工作報告中明確提出，災(zāi)后重建要加大力度、加快進度，力爭在兩年內(nèi)基本完成原定三年的任務(wù)，讓災(zāi)區(qū)人民早日過上更加幸福美好的生活。從目前情況看，提前一年完成任務(wù)的難度不可低估，但是經(jīng)過努力是有可能完成的。

　　穆虹在國務(wù)院新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會上說，為了加快災(zāi)后的恢復(fù)重建，現(xiàn)在四川省、甘肅省、陜西省都在根據(jù)本省具體的實際情況，對設(shè)定的完成目標(biāo)的進度和有關(guān)的工作進行必要的調(diào)整。

　　四川省提出，到2010年9月要基本實現(xiàn)“家家有房住、戶戶有就業(yè)、人人有保障、設(shè)施有提高、經(jīng)濟有發(fā)展、生態(tài)有改善”的目標(biāo)。比如，城鄉(xiāng)住房（包括城市和鄉(xiāng)村住房修復(fù)工作）和學(xué)校醫(yī)院等重要的民生工程要全部按時完成，有的要提前完成。重要的基礎(chǔ)設(shè)施要做到基本完成，災(zāi)后恢復(fù)總體投資和累計完成的項目要達(dá)到總?cè)蝿?wù)的85％。

　　他說，目前三省災(zāi)后重建實際完成的進度已經(jīng)為提前一年完成任務(wù)打下了很好的基礎(chǔ)。到今年4月底，三省恢復(fù)重建已經(jīng)完成投資3600億，超過了規(guī)劃總投資的1／3，“我們用四分之一的時間已經(jīng)完成了三分之一的工作任務(wù)。災(zāi)后重建已經(jīng)有了一個良好的開局”。

　　穆虹說，中央已經(jīng)把災(zāi)區(qū)的災(zāi)后重建作為當(dāng)前擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展“一攬子計劃”的一項重要內(nèi)容。在“一攬子計劃”實施過程中，國家將加大對災(zāi)區(qū)資金的投入，加快災(zāi)后恢復(fù)重建基金的撥付。3000億元中央災(zāi)后重建基金現(xiàn)在已經(jīng)下達(dá)了1540多億元。國家還安排了國外優(yōu)惠緊急貸款18億美元支持恢復(fù)重建。

　　他表示，從其他的外部支援力量來看，目前用于災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建的社會捐助資金、銀行貸款、對口支援的資金到位的情況也很好。

　　三個受災(zāi)省也在盡全力落實本地的政府資金，利用這次財政部代地方發(fā)行的政府債券，增加災(zāi)后恢復(fù)重建的投入，努力引導(dǎo)和吸引更多的社會資源投入災(zāi)后重建。“擴大內(nèi)需的政策為災(zāi)區(qū)的災(zāi)后恢復(fù)重建增加了新的動力。”穆虹說。

　　“目前從中央到地方，我們已經(jīng)建立起一套運轉(zhuǎn)有效，包括組織領(lǐng)導(dǎo)、法律政策、規(guī)劃計劃、資金供應(yīng)、實時監(jiān)管，一系列的保障體系，這些都為我們提前完成災(zāi)后重建任務(wù)提供了強有力的支撐。”

　　在回答如何保障災(zāi)后重建，在加快進度以后能夠做到又好又快的問題時，穆虹說：“這一點也是我們十分關(guān)心的問題。”加快進度以后肯定會對監(jiān)管工作提出更高的要求。前不久審計署剛剛完成一輪對災(zāi)區(qū)重建資金監(jiān)管的審計。到目前為止，災(zāi)區(qū)還沒有發(fā)現(xiàn)重大的違法違規(guī)行為。