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唐山:綠色增長的新領(lǐng)軍城市
[日期:2009-10-16]  來源:唐山勞動日報   作者:王琳   發(fā)表評論(0)打印



   當前,一場以低碳技術(shù)為核心的綠色經(jīng)濟革命正拉開帷幕。唐山這座昔日以鋼鐵、煤炭、水泥聞名的重工業(yè)城市,正踏著綠色經(jīng)濟革命的節(jié)拍,循著科學(xué)發(fā)展的軌跡,實現(xiàn)著資源型城市的“漂亮轉(zhuǎn)身”。

 

 

  近幾年來,我市致力改變?nèi)祟愅七M發(fā)展的思想觀念和思維方式,在全面落實科學(xué)發(fā)展觀中確立綠色增長的理念,進一步轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,使科學(xué)發(fā)展更加深入人心,使綠色增長形成廣泛共識。綠色港口、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色城市,托起了一個“綠色”的新唐山。綠色增長也成為了唐山抵御國際金融危機侵襲的最有效武器。今年前三季度,全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成2830億元左右,同比增長11%左右;完成全社會固定資產(chǎn)投資1720億元,同比增長70.1%;財政一般預(yù)算收入完成133億元,同比增長10.3%。

  綠色港口:用生態(tài)思維打造曹妃甸

  曹妃甸,渤海灣眾多小島中的一個。如今,這個曾經(jīng)籍籍無名的小沙島被科學(xué)發(fā)展的大潮推到了時代的最前沿。

  探訪曹妃甸,你會驚詫于它多重顏色集于一身的完美結(jié)合。曹妃甸是藍色的,是唐山這座資源型城市轉(zhuǎn)身向海,從蔚藍色的海水中拎出來的一個水靈靈的希望;同時它更是綠色的,綠色港口、循環(huán)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)城市的定位,使其成為我市用生態(tài)思維尋求綠色之變的一個鮮明注腳;曹妃甸又是火紅色的,建設(shè)熱、投資熱、產(chǎn)業(yè)聚集熱,把這片土地烘托得發(fā)燙,10萬建設(shè)者正在把這里建成科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。

  從2003年正式建設(shè),曹妃甸工業(yè)區(qū)至今累計完成1000多億元投資,被喻為“世界上最大的建設(shè)工地”。今年曹妃甸計劃完成1000億元投資,這意味著每天的投資達到3億元。今年1至6月,曹妃甸共與國內(nèi)外大型企業(yè)集團簽約25個項目,總投資1173億元,涉及裝備制造、精細化工、高新技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等多個領(lǐng)域。2009年,曹妃甸工業(yè)區(qū)續(xù)建和開工項目達到有史以來的最高峰——202個。

  曹妃甸開發(fā)建設(shè)的紅紅火火,有賴于科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)這塊“綠色”的金字招牌。曹妃甸新區(qū)管委會的負責同志說,“曹妃甸在國際金融危機的背景下逆勢而上,緣于在這里建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)的魅力。因此,任何時候,曹妃甸的開放開發(fā)必須堅守綠色港口、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色城市的理念,不能給未來留下一絲遺憾!”

  于是,到處綠意婆娑的曹妃甸并不是“看上去很綠”,綠色已經(jīng)浸透在了曹妃甸的“骨子里”。隨著《曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》的獲批,以精品鋼鐵、大型煉化一體化、海水冷卻發(fā)電項目為龍頭,曹妃甸打造鋼鐵、化工、裝備制造三大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的步伐日益加快,力爭在每個產(chǎn)業(yè)鏈上,形成企業(yè)間原料、中間產(chǎn)品及廢棄物的互供互用,實現(xiàn)上下游企業(yè)間“無縫鏈接”和清潔生產(chǎn),同時在每個產(chǎn)業(yè)之間也形成循環(huán)鏈接。

  究竟什么產(chǎn)業(yè)項目能夠落地曹妃甸?記者得到的是一個不留余地的回答:“這要看它是否達到曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟的門檻,如果可能造成資源浪費、環(huán)境污染的,既使投資再大、掙錢再多,我們也不允許落地。”2008年以來,被曹妃甸工業(yè)區(qū)拒絕的投資達100多億元。為把好項目的綠色關(guān),曹妃甸工業(yè)區(qū)還委托國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院專門制定了曹妃甸工業(yè)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的準入標準,成為全省第一個工業(yè)園區(qū)固定資產(chǎn)投資方面的“標準”。

  綠色、循環(huán)的理念同樣體現(xiàn)在了曹妃甸新城的建設(shè)中。作為港口、港區(qū)、港城協(xié)調(diào)發(fā)展的組成部分,曹妃甸生態(tài)城建設(shè)于今年3月開工。在開工儀式上,省委常委、市委書記趙勇說:“未來一百年,未來三百年,世界上的城市到底會是什么樣子,我們在這里會交出一份答卷,會描繪一個新的畫卷,來引領(lǐng)人類城市化的進程�!辈苠樯鷳B(tài)城給出的答卷,就是要建成“深綠之城”,就是打破能源、交通、污水處理、垃圾處理等城市各個子系統(tǒng)各自為政的格局,強調(diào)循環(huán)協(xié)同效應(yīng)。這就是與中國其他生態(tài)城的最大不同。“我們按照‘世界一流、中國氣派、唐山特色’的要求,堅持高起點規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),高標準管理,建設(shè)一個低能耗之城,生態(tài)城的能源消耗大部分來自工業(yè)區(qū)的廢物再利用�!辈苠樾鲁堑耐窘榻B說。曹妃甸新城“成長”速度驚人,今年謀劃項目53個,總投資達977億元,其中,今年開工項目35個,計劃完成投資206多億元,目前18個項目相繼開工。8月18日,曹妃甸新城綜合服務(wù)中心正式投入使用,同日,唐海至曹妃甸新城班車也正式開通。隨著人工運河工程、通港大道工程、“三河一路”綠化工程、海岸花園項目、央企生活服務(wù)基地項目的逐步展開,一座美輪美奐、推窗見海、出門見湖,具有國際水準的生態(tài)城市將崛起在渤海之濱。

  綠色產(chǎn)業(yè):追求沒有污染的GDP

  我們欣喜地看到,唐山推進綠色革命的腳步堅實而有力。無論是從破除“GDP崇拜”到追求沒有污染的GDP,還是從不計能耗、污染的發(fā)展到節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,均在傳遞著一個鮮明的信號:唐山正在重塑經(jīng)濟社會進步的價值取向——要GDP,更要綠色GDP。

  就在幾年前,唐山人還會沾沾自喜于全市的GDP占據(jù)全省的五分之一,卻無視另一個數(shù)字——這五分之一是用占據(jù)河北省三分之一的能耗實現(xiàn)的。發(fā)展決不能以犧牲環(huán)境為代價!如今,在這個“煤都”“鋼城”,節(jié)能減排已經(jīng)成為全市上下的共識。通過實施重點企業(yè)排污在線監(jiān)測、重點污染企業(yè)搬遷改造、礦山綜合治理等七大工程,2006年以來全市累計淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1401萬噸、鋼1257萬噸、水泥1156萬噸、造紙35萬噸,關(guān)閉非煤礦山996家。全市工業(yè)企業(yè)累計實施資源綜合利用和節(jié)能項目430項,節(jié)約標煤332萬噸;全市工業(yè)增加值能耗三年內(nèi)累計降低了23.24%。

  從黑到綠,絕非節(jié)能減排如此簡單。唐山產(chǎn)業(yè)的綠色之變,還突出體現(xiàn)在由內(nèi)陸資源型經(jīng)濟向沿海開放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變、三次產(chǎn)業(yè)各自發(fā)展向三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變、單一產(chǎn)業(yè)支撐向多門類產(chǎn)業(yè)拉動轉(zhuǎn)變、總量擴張型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變、資源粗放利用向循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)節(jié)點向產(chǎn)業(yè)鏈條轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)分散發(fā)展向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展轉(zhuǎn)變。

  僅以工業(yè)為例,全市工業(yè)以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走上了一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。一方面,以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。在全市啟動實施“三百計劃”,即培育100種優(yōu)質(zhì)、高附加值、有市場需求的新產(chǎn)品,用100項高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育引進100名產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整領(lǐng)軍人才,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端、精品、專業(yè)化、深加工方向發(fā)展。中國動車城和高速動車組研發(fā)基地建設(shè),為我國時速350公里及以上高速列車的自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化奠定良好的基礎(chǔ);洗選煤裝備制造研發(fā)基地的建設(shè),使我市成為了全國重要的能源裝備制造基地;國家火炬計劃焊接產(chǎn)業(yè)基地已形成規(guī)模效應(yīng);國內(nèi)首臺礦用搶險探測機器人在我市誕生,標志著我國煤炭安全裝備研發(fā)取得重大突破。另一方面,循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)方興未艾,資源利用水平不斷提高。近年來,我市先后培育了曹妃甸工業(yè)區(qū)、司家營生態(tài)工業(yè)園區(qū)、三友化纖等國家級、省級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)和示范企業(yè),創(chuàng)建了遷西、遷安、唐海濕地、南湖4個可持續(xù)發(fā)展生態(tài)示范園區(qū)和8家清潔生產(chǎn)示范企業(yè)。這些園區(qū)已經(jīng)成為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的樣板。“循環(huán)經(jīng)濟”的理念,正讓這座資源型城市經(jīng)歷一場綠色之變。

  設(shè)環(huán)�!案唛T檻”,劃發(fā)展“綠杠杠”,使全市城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,年可減少排放二氧化硫8萬多噸、煙粉塵7萬多噸、化學(xué)需氧量1.6萬噸、懸浮物0.9萬噸。到2010年末,唐山市各縣(市)區(qū)萬元GDP能耗有望比2005年下降20%,能源消耗由目前占全省三分之一降到四分之一。唐山以理性務(wù)實的行動回答了什么是綠色GDP。

  綠色城市:營造優(yōu)良的人居環(huán)境

  “要金山銀山,也要綠水青山”,這是我市綠色增長理念下的城市定位。

  “過去我們?yōu)樘粕降纳荡蠛诖侄y堪,現(xiàn)在我們?yōu)橛辛四虾械津湴��!蹦虾拈_發(fā)建設(shè),讓730萬唐山人民親身體會到了家門口的“綠色之變”。一年間,在28平方公里的采煤塌陷區(qū)上植樹180多萬株,清運2000萬立方米垃圾和工業(yè)廢料,擴充水面11.5平方公里,一座煙波浩渺、花紅柳綠、鷗鳥翔集的城市中央生態(tài)公園掀開面紗。隨著環(huán)城水系的開工,城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的陡河、青龍河等將與南湖的諸多湖泊相連,形成57公里的環(huán)城水系。一座“華北水城”呼之欲出。

  如今,采煤沉降區(qū)內(nèi)丑陋破敗的景象已經(jīng)一去不復(fù)返,水清了、天藍了、地綠了。今年“五一”期間,南湖開園,日均游客超過10萬人。剛剛結(jié)束的“十一”長假,南湖公園共接待游客52萬余人次。南湖成了人們休閑娛樂的好去處。由生態(tài)破壞到生態(tài)修復(fù),南湖也由此成為新唐山追求可持續(xù)發(fā)展的一張名片。

  南湖只是這座工業(yè)城市“綠色轉(zhuǎn)型”的一個縮影�!俺鞘�園林化、城郊森林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、村莊花園化”,得益于持續(xù)不斷的綠化攻堅行動,我們的城市被綠色浸染。截至2008年底,我市建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率和人均公共綠地面積分別達到44.1%、38.4%和10.5平方米。老工業(yè)基地的生態(tài)欠賬加速償還,唐山人過上了綠意盎然的日子。

  綠色也給農(nóng)家的生活帶來了嶄新的變化。原來,走的是“晴天一身灰、雨天一身泥”的土路,喝的是沒有凈化的地表水,用的是臭烘烘的旱茅坑,燒的是煙熏火燎的玉米稈。如今,紅頂白墻的新農(nóng)居綠樹環(huán)繞,寬闊的水泥路一塵不染,整潔的農(nóng)家院瓜菜飄香……綠色之風吹進了農(nóng)家院,“生態(tài)、和諧”成為農(nóng)民們掛在嘴邊的時髦詞。

  在樂亭縣趙蔡莊,通村路、園林路、太陽能路燈、文化廣場,使村民的生活毫不遜色于城市社區(qū)的居民;平房加裝了紅色彩鋼脊屋頂,家家建起沼氣池,按照“豬—沼—果(菜)”生產(chǎn)模式,利用豬糞生沼氣,用沼氣做飯照明,用沼液沼渣為果菜施肥,配套改廁、改廚、改圈,構(gòu)成了完整的生態(tài)循環(huán)鏈,實現(xiàn)了生產(chǎn)的無害化、農(nóng)家院的清潔化。村民說:“亮起來、暖起來、循環(huán)起來,我們農(nóng)民真正換了一種活法!”

  唐山的綠色之變,許給了730萬人民一個美好的未來。繼在地震廢墟上重新崛起之后,綠色增長正在給唐山帶來第二次鳳凰涅槃。

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