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    11月30日，市規(guī)劃建設(shè)管理委員會召開第十二次會議，地企領(lǐng)導(dǎo)共聚一堂，共商大慶城市建設(shè)發(fā)展大計(jì)。會議確定了2010年新建和續(xù)建重點(diǎn)工程60項(xiàng)，涵蓋了路橋建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、生態(tài)旅游、住宅建設(shè)和改造、新區(qū)開發(fā)等，總投資600億元左右。

　　韓學(xué)鍵、夏立華、展云庭、田立英、于洪濤、沈宏宇、韓冰、黃太春、任貴生、張洪升等市領(lǐng)導(dǎo)；王永春、楊繼鋼、齊振林、楊大明、季振華等石油石化大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)；劉揚(yáng)、包軍、徐克明、明晨等高校領(lǐng)導(dǎo)及中省直單位領(lǐng)導(dǎo)、專家委員會成員和各縣區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)同志參加會議。

　　會上，市委常委、副市長沈宏宇作2009年城鄉(xiāng)建設(shè)情況和2010年城鄉(xiāng)建設(shè)總體想法和主要任務(wù)的報(bào)告；市建設(shè)局、市規(guī)劃局分別匯報(bào)了2010年全市城建重點(diǎn)項(xiàng)目和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容。

　　與會人員圍繞高點(diǎn)站位，規(guī)劃先行，引領(lǐng)城市健康協(xié)調(diào)發(fā)展；精心謀劃，全面建設(shè)，著力打造慶南慶北新城；提高標(biāo)準(zhǔn)，打造精品，突出重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)建設(shè)；立足長遠(yuǎn)，搭建框架，強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；完善功能，塑造形象，推進(jìn)社會事業(yè)快速發(fā)展；以民為本，生態(tài)優(yōu)先，加強(qiáng)城市生態(tài)園林建設(shè)等規(guī)劃建設(shè)理念進(jìn)行了研究討論，并達(dá)成廣泛共識。中省直企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、高校領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者紛紛表示，將結(jié)合各自實(shí)際、發(fā)揮專業(yè)特長，積極投入到大慶發(fā)展建設(shè)中來，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　油田公司總經(jīng)理、石油管理局局長王永春充分肯定我市今年城市建設(shè)取得的成就，并表示油田企業(yè)將按照市委、市政府統(tǒng)一規(guī)劃，承擔(dān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任，在保證生產(chǎn)的同時(shí)，全力以赴，支持配合市委、市政府對城市的規(guī)劃、建設(shè)與管理，共同建設(shè)美好宜居大慶，讓全市百姓受益。他指出，城市規(guī)劃建設(shè)與油田開發(fā)建設(shè)分不開。要堅(jiān)持地上與地下相結(jié)合，城市建設(shè)服從于油田開發(fā)；堅(jiān)持老城提檔升級與新城開發(fā)建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)新老城區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合，注重提升老城區(qū)品味。

　　韓學(xué)鍵指出，今年大慶城市規(guī)劃建設(shè)管理取得了新進(jìn)展，項(xiàng)目多、進(jìn)度快、質(zhì)量好、成本低，特別是在老區(qū)改造、新區(qū)開發(fā)、功能完善等方面有亮點(diǎn)、有突破。這飽含著石油石化大企業(yè)、高校、駐慶中省直各單位的大力支持和全力配合，也飽含著全市城建部門干部職工的心血和汗水。

　　韓學(xué)鍵指出，大慶作為資源型城市，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾還比較大。全面建設(shè)小康社會是全市人民的共同心愿，更是全市各級領(lǐng)導(dǎo)的政治使命和歷史責(zé)任。全市各級黨委、政府和社會各界要增強(qiáng)憂患意識，同心協(xié)力、奮力開拓，力爭到2016年，全市GDP總量達(dá)到5850億元、年均增長11.2%，人均GDP達(dá)19.1萬元、年均增長9.7%，非油經(jīng)濟(jì)比重提高到60%以上，提前四年實(shí)現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)。圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，要致力于打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、提效益、惠民生、促和諧。尤其要從持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；從不斷滿足人民生活水平提升的需求出發(fā)，打牢市政基礎(chǔ)；從不斷滿足人民群眾的精神需求出發(fā)，強(qiáng)化人文基礎(chǔ)；從滿足城市長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，筑牢體制基礎(chǔ)。

　　韓學(xué)鍵強(qiáng)調(diào)，大慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于戰(zhàn)略調(diào)整和提檔升級的關(guān)鍵時(shí)期。城市規(guī)劃、建設(shè)、管理與城市的全面發(fā)展關(guān)系重大。城市規(guī)劃建設(shè)是城市發(fā)展和進(jìn)步的大綱，要充分體現(xiàn)科學(xué)性、前瞻性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。抓城建就是為百姓辦實(shí)事辦好事，創(chuàng)造適宜生產(chǎn)生活的條件和環(huán)境，惠及子孫后代；抓城建就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展，大力帶動相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；抓城建就是優(yōu)化生產(chǎn)生活環(huán)境，改善政務(wù)、市場、法制、人文、生產(chǎn)、生活環(huán)境；抓城建就是完善城市功能，增強(qiáng)城市競爭力。城市規(guī)劃建設(shè)不僅是一個(gè)部門、一條戰(zhàn)線的工作，而是帶有全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的重大任務(wù)。要把城市規(guī)劃建設(shè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度，要有世界眼光和戰(zhàn)略思維，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，拉開框架，提升標(biāo)準(zhǔn)，完善生態(tài)，推動城市發(fā)展再上新臺階。

　　韓學(xué)鍵強(qiáng)調(diào)，大慶城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和經(jīng)營，要堅(jiān)持以人為本原則，做到城市建設(shè)與油田開發(fā)分開、居住區(qū)與化工區(qū)分開、城市干道建設(shè)讓開繁華地帶、城中村改造讓開主力油田；要堅(jiān)持規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一原則，做到城市建設(shè)整體規(guī)劃與油田產(chǎn)能建設(shè)相統(tǒng)一，城市建設(shè)與大慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相統(tǒng)一；要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則，加快慶南慶北新城開發(fā)建設(shè)，推進(jìn)大同、紅崗、林源地區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、功能協(xié)調(diào)發(fā)展；要堅(jiān)持突出重點(diǎn)原則，結(jié)合大慶特點(diǎn)，集約建設(shè)方便百姓生活的宜居城市；要堅(jiān)持節(jié)約原則，注意節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保，特別是節(jié)約用地；要堅(jiān)持和諧穩(wěn)定原則，扎實(shí)推進(jìn)和諧大慶建設(shè)。

　　韓學(xué)鍵強(qiáng)調(diào)，城市規(guī)劃工作要堅(jiān)持依法規(guī)劃、科學(xué)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，注重規(guī)劃的協(xié)調(diào)性和整體性；城市建設(shè)工作要在保證質(zhì)量的前提下，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)老區(qū)改造、新區(qū)開發(fā)、功能完善的新突破；城市管理工作要繼續(xù)深化十項(xiàng)環(huán)境綜合整治工程，強(qiáng)力推行工礦企業(yè)、機(jī)關(guān)部門、學(xué)校、軍隊(duì)等門前“五包”責(zé)任制，創(chuàng)新城市管理體制，加快數(shù)字城管建設(shè)步伐；城市經(jīng)營工作要做好土地收儲和經(jīng)營，提高土地利用率。同時(shí)，積極探索規(guī)劃、建設(shè)市場的全面開放，引入市場化體制參與城市經(jīng)營。

　　市委副書記、市長夏立華主持會議。她要求，全市各單位、各部門要認(rèn)真落實(shí)會議精神，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，堅(jiān)持總體思路不動搖，按照市委七屆六次全會確定的目標(biāo)，把大慶建成全國最美麗的城市之一；堅(jiān)持高水平規(guī)劃設(shè)計(jì)不動搖，結(jié)合大慶實(shí)際，聘請名家名院，打造精品；堅(jiān)持抓住重大項(xiàng)目建設(shè)不動搖，按照已經(jīng)確定的60項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，跟蹤服務(wù)，推進(jìn)落實(shí)；堅(jiān)持加大城建投入不動搖，在政府、大企業(yè)投入的基礎(chǔ)上，積極通過市場化運(yùn)作吸引社會投資，加大投入；堅(jiān)持高速度好質(zhì)量不動搖，繼續(xù)堅(jiān)持今年城建工作多快好省的優(yōu)點(diǎn)，確保圓滿完成明年規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。