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北京石景山回購邊角地統(tǒng)建綠地花園
[日期:2009-12-04]  來源:北京日報  作者:   發(fā)表評論(0)打印



  開發(fā)商留下邊角地,私搭亂建與垃圾場乘虛而入。如今,石景山區(qū)轉(zhuǎn)變方式,變土地分散開發(fā)為統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌儲備開發(fā),政府回購無人問津的邊角地,把曾經(jīng)的衛(wèi)生死角、治安死角建成居民身邊的綠地花園與道路。

  昨天,衙門口地區(qū)一片三角綠地中,居民們正在樹林中悠然地抖空。“之前,這可是開發(fā)后遺留的荒地,垃圾渣土堆得一人高。外來修車的、撿破爛的,搭起小平房聚居�!�

  類似的邊角地,在石景山區(qū),以及北京、乃至全國其他地區(qū)一樣,都有不少。上世紀90年代以后,各地城市化進程加快,福利分房亦逐步取消,開發(fā)熱、房地產(chǎn)熱興起。開發(fā)商挑好地“吃肉”,留下邊邊角角成了難啃的“硬骨頭”。“市政道路建設(shè)也留下了部分死角。”一些人相中這些被遺忘的角落,用磚頭、瓦片蓋起小平房,低價出租給外來打工者。違建與垃圾并存,偷搶時有發(fā)生,邊角地成了社會問題聚集地。

  癥結(jié)在于土地分散開發(fā)。石景山區(qū)從2004年起轉(zhuǎn)變土地開發(fā)方式,將全區(qū)土地統(tǒng)籌儲備、統(tǒng)籌開發(fā)�!皡^(qū)內(nèi)近10平方公里待開發(fā)地,分東、中、西三大片整體規(guī)劃、建設(shè),統(tǒng)一建綠地、道路、教育設(shè)施,整體平衡資金�!笔袊临Y源局石景山分局局長靳薇介紹,“這種政府主導(dǎo)的開發(fā)模式,既從源頭上杜絕了新項目出現(xiàn)邊角地,還通過統(tǒng)籌規(guī)劃,讓新項目帶著舊邊角地走,逐步消除死角�!�

  衙門口居民如今常來的這片綠地,就是掛靠在旁邊的一個房地產(chǎn)項目中“重生”的。去年動工后,4棟塔樓還沒封頂,邊角地的拆遷、綠化已率先完成。椿樹、柳樹、槐樹,高低錯落。成片的林,讓附近居民在冬季也有了滿目蔥綠的休閑地。

  國土分局辦公室墻上,有一幅“土地儲備項目分布圖”,石景山中部,紅線勾勒出的“西黃村綜合改造項目”很是特別——外形是一片規(guī)整的長方形,但其中,真正要動工的部分,卻是8片不同形狀的小地,刀把形、幾字形、三角形、梯形、凹字形……“都是2005年至2007年被開發(fā)商留下的邊角地,拆遷成本高。區(qū)里把它們整體打包,正在作為一個項目回購、再開發(fā),將建設(shè)商品住宅、保障性住房和綠地�!�

  截至目前,石景山區(qū)已征收并治理完遺留的“邊角地”7塊,總面積15萬平方米,全部建成了綠地公園和道路。正在實施征地的還有17塊,分布在古城、蘋果園、五里坨等地,總面積近35萬平方米,其中近8成將變?yōu)榫G地�!坝嘞碌倪吔堑�,也將以同樣的方式全部得以治理�!�

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