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哥本哈根氣候大會(huì)面臨四大分歧
[日期:2009-12-09]  來源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)  作者:   發(fā)表評(píng)論(0)打印



中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)解振華:氣候大會(huì)面臨四大分歧

  正在出席聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)的中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、發(fā)改委副主任解振華召開媒體吹風(fēng)會(huì)。

  解振華表示,哥本哈根談判有幾大分歧:第一,是否堅(jiān)持巴厘路線圖和京都議定書。第二,發(fā)達(dá)國(guó)家能否做出深度減排的承諾,發(fā)展中國(guó)家是自愿減排還是納入國(guó)際減排機(jī)制。第三,發(fā)達(dá)國(guó)家能拿出多少錢,怎樣進(jìn)行資金與技術(shù)支持。過去,總是開空頭支票,根本不落實(shí)。第四,發(fā)展中國(guó)家的減緩行動(dòng)是否按照“三可”;中國(guó)認(rèn)為,按照巴厘路線圖,發(fā)達(dá)國(guó)家的減排行動(dòng)要接受“三可”,發(fā)展中國(guó)家在得到資金與技術(shù)支持情況下的減緩行動(dòng)要接受“三可”,但發(fā)展中國(guó)家自主采取的行動(dòng)不接受“三可”。

  他認(rèn)為,這幾個(gè)問題是此次大會(huì)的矛盾焦點(diǎn)。目前,各國(guó)的立場(chǎng)還沒有太大變化。他說,在接下來的兩周內(nèi),雙軌制下的談判各方將會(huì)做出更多努力,其中可能蘊(yùn)含著妥協(xié)。但是,妥協(xié)的前提是,在京都議定書與巴厘路線圖下,不能后退、不能走偏。在此基礎(chǔ)上,中國(guó)代表團(tuán)愿意做出一定的讓步。

  他表示,根據(jù)《公約》和《議定書》要求,在發(fā)達(dá)國(guó)家的資金技術(shù)到位的情況下,發(fā)展中國(guó)家實(shí)施減緩與適應(yīng)行動(dòng)。但是現(xiàn)實(shí)情況是,在發(fā)達(dá)國(guó)家沒有到位的情況下,發(fā)展中國(guó)家仍然采取了自主行動(dòng)。例如,中國(guó)的單位GDP能耗不斷降低,這是在沒有發(fā)達(dá)國(guó)家支持的情況下,中國(guó)自身做出來的。這說明,中國(guó)是個(gè)負(fù)責(zé)任的國(guó)家。

  針對(duì)一些西方國(guó)家提出的“公開透明”的問題,解振華表示,中國(guó)采取的這些行動(dòng)完全是透明的。

  另外,針對(duì)一些人提出中國(guó)40%~45%的碳強(qiáng)度減少目標(biāo)還不夠的問題,解振華表示,中國(guó)的行動(dòng)是為國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化作出的貢獻(xiàn)。他表示,中國(guó)還面臨著發(fā)展的問題。他說,為了應(yīng)對(duì)氣候變化,中國(guó)“該做的做了,不該做的也做了”,為落實(shí)京都議定書作出了很大貢獻(xiàn)。

  與此同時(shí),LCA第一次全會(huì)正在召開。從目前的情況看,以蘇丹、中國(guó)等國(guó)為代表的七十七國(guó)+中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家與以澳大利亞等“傘形國(guó)家”為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家的立場(chǎng)仍然針鋒相對(duì)。

 

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