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實施“1666”工程 打造魅力新南京
[日期:2010-01-11]  來源:南京日報  作者:   發(fā)表評論(0)打印



永濟寺初步設計方案效果圖
永濟寺初步設計方案效果圖 資料圖片
經五路北上二期效果圖
經五路北上二期效果圖 資料圖片
內秦淮河甘露橋段效果圖
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    核心提示:
  
  2009年城建奮斗目標超額完成,為我市的城市建設又添上了濃墨重彩的一筆。2010年是我市全面鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果、申辦青奧會的重要之年,也是全面完成城市建設“十一五”規(guī)劃
,認真謀劃“十二五”規(guī)劃的關鍵之年。新年伊始,根據全市“三個發(fā)展”統(tǒng)一部署和城市建設“三個提升”行動計劃要求,市委、市政府對2010年全市城市規(guī)劃、建設和管理任務作了統(tǒng)一部署,年度計劃總投資約557億元。
  
  
全面實施“1666”工程
  
  “1666”工程,即以“16個重大項目”為核心,全面實施“6方面城市建設”,重點強化“6大城市管理”,進一步提升城市承載力和輻射力。
  
  16個重大項目包括計劃投資約28億元的南京南站、滬寧等鐵路建設工程,計劃投資約45億元的地鐵二號線一期、一號線南延等城市建設工程。據悉,到今年年底,這16項工程預計完成投資約313億元。
  
  另外,為加快推進“一主城三副城”中心城區(qū)空間體系形成,進一步提升基礎設施均衡發(fā)展水平,我市今年將加強6個方面的城市建設,包括加快重大基礎設施建設,實施環(huán)境綜合提升工程,完善城市綜合配套設施,挖掘整理古今文化資源,推進副城基礎設施建設,整體提升民生服務水平。
  
  6大城市管理則涵蓋了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、生態(tài)環(huán)境管理、建設市場管理、道路交通管理、工程項目管理、市政養(yǎng)護管理。

  城市建設分“四步走”
  
  今年城市規(guī)劃、建設和管理任務將按照2月、5月、9月和年底四大時間節(jié)點,分四個時段組織推進,做到有計劃地分批完成。據悉,各時段工作重點如下:
  
  
(1)2009年12月—2010年2月底
  
  各有關單位要充分利用2月底之前的這段時間,抓緊項目前期準備,加快啟動和推進拆遷工作,積極創(chuàng)造開工條件,一批涉水、涉綠建設項目和既事關全局又有節(jié)點要求的重點工程要提前啟動。
  
 
�。�2)3月初—5月底
  
  全面完成本年度重點工程項目的規(guī)劃設計、方案論證等前期工作,基本完成拆遷任務;加快推進涉綠建設項目,完成一批工程建設;加快推進涉水建設項目,確保新建防洪排澇設施汛前竣工、跨河橋梁水下構筑物汛前完工;各項重點工程全面開工建設,完成既定形象進度。
  
  
(3)6月初—9月底
  
  繼續(xù)推進各項任務,工程建設全面進入主體施工階段,總體進入后期收尾階段,完成一批重點骨干工程建設。
  
  
(4)10月初—年底
  
  繼續(xù)做好各項任務收尾,抓緊推進未完重點骨干工程建設,重點加大個別滯后項目攻堅力度,確保年度工作目標全面完成,并按照確定的2011年城市建設計劃,提前啟動下一年度涉水、涉綠建設項目。
  
  
城市建設責任分工明確
  
  今年城市規(guī)劃、建設和管理任務具體責任分工如下:
  
 �。�1)城市重大基礎設施建設:投資約214.6億元,主要由市建委、發(fā)改委、交通局、市政公用局、地鐵指揮部、四橋指揮部、機場指揮部、城建集團、交通集團等部門牽頭負責,各區(qū)縣政府參與實施。
  
  (2)城市環(huán)境綜合整治提升:投資約124.8億元,主要由市建委、經委、市政公用局、園林局、市容局、環(huán)保局、公安局、中山陵園管理局、雨花臺烈士陵園管理局、城建集團等部門牽頭負責,各區(qū)縣政府參與實施。
  
 �。�3)城市功能性配套設施建設:投資約74.5億元,主要由河西指揮部、仙林大學城管委會、市政公用局、人防辦、城建集團、南京供電公司、電信公司、有關區(qū)縣政府等單位牽頭組織實施。
  
  (4)歷史文化名城保護建設:投資約34億元,主要由市建委、規(guī)劃局、文廣新局、城建集團等部門牽頭負責,各有關區(qū)政府參與實施。
  
 �。�5)新區(qū)建設:投資約26.9億元,主要由仙林大學城管委會、江寧
區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)政府牽頭負責,市建委及有關部門協(xié)作配合。
  
  (6)民生工程:投資約81.7億元,主要由市建委、房產局、市政公用局、環(huán)保局、市容局、城建集團、各區(qū)縣政府等單位牽頭組織實施。
  
 �。�7)城市管理:規(guī)劃編制投資約0.8億元,主要由市建委、規(guī)劃局、國土局、市政公用局、園林局、市容局、房產局、建工局、環(huán)保局、公安局等部門分別負責,各區(qū)縣政府和有關部門協(xié)作配合。

  “6大城市管理”詳情披露
  
  管理一:城鄉(xiāng)規(guī)劃管理
  
  加強城市規(guī)劃與城市建設的有機銜接,確保建設項目嚴格按照城市規(guī)劃實施。完成新一輪城市總體規(guī)劃、歷史文化名城保護規(guī)劃的報批工作;完成南京市近期建設規(guī)劃并報市政府審批;開展東山、仙林總體規(guī)劃和一批新城規(guī)劃,以及市政專項、控制性詳細規(guī)劃修編等一批規(guī)劃編制工作。建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃保障機制,加快規(guī)劃立法。嚴格規(guī)劃審批,加強批后管理。繼續(xù)完善規(guī)劃公示制度,形成政府規(guī)劃工作和社會規(guī)劃意識的良性互動。
  
  管理二:生態(tài)環(huán)境管理
  
  加強環(huán)境污染控制,空氣環(huán)境質量總體達到國家二級標準,小康環(huán)境質量綜合指數穩(wěn)定達到80分以上。實行最嚴格的環(huán)境準入制度,完善建設項目環(huán)保審批程序和核準工作。加大對違法并造成環(huán)境污染的建設項目查處力度;完善污染監(jiān)測監(jiān)控體系,提高環(huán)保科技水平。繼續(xù)實施“三清一查”、“二十四小時巡查”等措施,繼續(xù)推進渣土車等專項整治,逐步解決城市管理頑癥。加強老住宅小區(qū)物業(yè)管理,基本實現住宅區(qū)物業(yè)管理全覆蓋目標。
  
  管理三:建設市場管理
  
  加大對建筑市場各方行為主體的監(jiān)管力度,加強工程建設領域政府投資項目招投標活動的監(jiān)管。規(guī)范勘察設計市場,加強抗震設防管理;做好建筑工程施工圖設計審查,加強對建筑節(jié)能和公共安全、公眾利益等強制性指標的執(zhí)行監(jiān)督,加強政府投資項目優(yōu)化設計審查的監(jiān)管;加強房地產市場監(jiān)管,規(guī)范房地產市場秩序。
  
  管理四:道路交通管理
  
  整合南京已有的道路交通資源,生成交通誘導方案,向交通出行者發(fā)布道路交通狀態(tài)實時顯示、交通誘導服務等信息,有效調節(jié)交通流量。加強靜態(tài)交通管理,嚴格執(zhí)行建筑物停車配建標準,緩解市民停車難題。進一步調整完善交通管理設施,規(guī)范交通秩序、保障交通安全作用。加強交通執(zhí)法管理,加大對違法、違規(guī)行為的查處力度。擴大交通文明禮讓行動成果,加強交通安全宣傳教育。
  
  管理五:工程項目管理
  
  對城建項目實施全過程管理;加強城建項目儲備;強化城建項目設計管理;進一步加強征地及房屋拆遷管理工作;加快資源整合,推進可經營項目的市場化融資,做好重大項目資金平衡研究和策劃,創(chuàng)新融資手段;建設城建項目網上管理系統(tǒng),對項目的立項、初步設計及概算、資金撥付、決算等環(huán)節(jié)推行網上審批。
  
  管理六:市政養(yǎng)護管理
  
  增強屬地政府的綜合管理職能,繼續(xù)做好基礎設施屬地化管理工作;創(chuàng)新考核機制和手段,加大設施考核力度;積極推行養(yǎng)護作業(yè)工程的招投標管理;加強養(yǎng)護管理隊伍建設,建立“責權明晰、運轉高效”的分級管理工作機制;加大養(yǎng)護質量評定、日常養(yǎng)護督查考核;根據養(yǎng)護行業(yè)考核結果,審核撥付日常養(yǎng)護資金,實現“以費養(yǎng)人”向“以費養(yǎng)事”轉變,提高資金使用效益。

  “6方面城市建設”重點披露
  
  一:加快重大基礎設施建設,提升城市綜合承載能力。
  
  【關鍵詞】鐵路建設
  
  加快鐵路建設,全面建成滬寧城際鐵路,基本建成大勝關鐵路大橋工程;續(xù)建寧杭、寧安等鐵路建設,啟動寧啟鐵路電氣化復線改造工程。
  
  【關鍵詞】祿口機場
  
  繼續(xù)推進祿口機場擴建工程,續(xù)建既有航站樓和停機坪擴建工程,開工建設第二跑道和T2航站樓。
  
  【關鍵詞】港口
  
  續(xù)建龍?zhí)陡蹍^(qū)四期、五期、西壩港區(qū)(西壩作業(yè)區(qū))二期、七壩港區(qū)等建設工程。
  
  【關鍵詞】高速公路
  
  續(xù)建完成繞越高速公路東南段,繼續(xù)推進繞越高速公路東北段、六合至江都等高速公路南京段,續(xù)建完成繞城公路光華路節(jié)點(匝道)改造工程,開工建設繞城公路雙龍街至花神廟段城市化改造工程,續(xù)建G104雙龍街至土橋段、S239高淳東段等一批干線公路。
  
  【關鍵詞】地鐵
  
  續(xù)建完成地鐵二號線一期、一號線南延、二號線東延工程,全面竣工通車;開工建設地鐵三號線、一號線西延過江線;積極開展機場快線、地鐵四號線等后續(xù)線路的前期準備工作。
  
  二:實施環(huán)境綜合提升工程,優(yōu)化城市人居環(huán)境質量。
  
  【關鍵詞】市政道路整治
  
  以城市道路為載體,同步實施園林綠化、市容市貌、交通設施“四位一體”的城市環(huán)境綜合整治。全面提升道路出行品質,營造良好的城市交通環(huán)境。
  
  【關鍵詞】雨污分流
  
  以雨污分流工程為重點,全面啟動新一輪水環(huán)境專項整治。續(xù)建完成鎖金村片區(qū)雨污分流改造工程;基本完成玄武湖片區(qū)、金川河流域雨污分流改造工程;開工建設內秦淮河流域、河西北部等片區(qū)雨污分流改造工程。繼續(xù)推進橋北、鐵北等污水處理系統(tǒng)建設,建設板橋等片區(qū)污水收集管網;全市污水日處理能力達130萬噸以上,綜合污水處理率達85%以上,污水管網改造建設達200公里以上。開工建設南、北十里長溝整治一期等河道整治工程,高水平建設沿河市民休閑健身場所。
  
  【關鍵詞】綠色南京
  
  加強生態(tài)隔離帶和綠色廊道控制與建設,著力打造“綠色南京”。努力打造以紫金山、玄武湖為主體的“中央公園”;基本完成玄武湖環(huán)境綜合整治工程;開展綠博園提檔升級工程;續(xù)建秦淮河環(huán)境綜合整治二期工程;繼續(xù)建設幕燕濱江風光帶;繼續(xù)綜合整治雨花臺、棲霞山風貌區(qū);繼續(xù)推進聚寶山公園二期、佛手湖公園等一批郊野公園建設;完成莫愁湖、清涼山、紅山等一批公園、景點提檔改造;完成城市綠地建設10塊,廣場(游園)提檔改造10個;完成生態(tài)防護林、景觀林建設5000畝,完成垂直綠化50公里,完成屋頂綠化5萬平方米;規(guī)劃建設明城墻外郭(土城頭路)綠化景觀工程。
  
  【關鍵詞】環(huán)境污染治理
  
  關停搬遷長江二橋兩側小化工企業(yè),完成揚子石化等企業(yè)脫硫工程,完成梅鋼等企業(yè)COD減排工程,完成15個重點廢水、廢氣治理項目,建成一批污染源自動監(jiān)控設施。倡導使用節(jié)能環(huán)保新型能源車輛,進一步加強機動車的尾氣污染檢測,實施黃標車和無標車區(qū)域限行,啟動新購車輛提前達到國四標準的提標工程。實施二次揚塵污染治理工程,最大限度地控制城市二次揚塵。完成一批道路隔聲屏障、隔聲通風窗改造建設工程,全面開展城市噪聲控制工程。
  
  【關鍵詞】環(huán)衛(wèi)設施
  
  加快環(huán)衛(wèi)設施建設,續(xù)建完成水閣垃圾場1號庫區(qū)封場植被恢復工程;啟動三座垃圾場污水處理站技術改造,處理能力達到一級標準;續(xù)建完成水閣、轎子山垃圾場污水、雨水管道改造工程;開工建設城東有機廢棄物處理廠、江北垃圾焚燒發(fā)電廠。
  
  【關鍵詞】交通網絡化
  
  積極推進交通網絡化改造,完善單向交通系統(tǒng),深入推廣綠波技術,在有條件的區(qū)域推行潮汐交通組織形式,擴大可變車道試點,提高道路通行效率;完成一批交通廣場、道路節(jié)點、事故黑點和易堵交叉路口優(yōu)化改造,繼續(xù)推進主城智能交通控制系統(tǒng)二期工程。

  三:完善城市綜合配套設施,增強城市綜合服務功能。
  
  【關鍵詞】新街口中心區(qū)
  
  繼續(xù)提升新街口商貿、商務綜合服務功能,推進德基、新華社、鐵管巷、金鷹三期等地塊開發(fā)建設及華聯(lián)大廈改建工程;積極做好新街口東南片地下人行網絡系統(tǒng)建設的前期準備工作。
  
  【關鍵詞】河西中心區(qū)
  
  加快河西中心區(qū)建設,續(xù)建河西CBD二期工程,推進香港新鴻基、美國富頓、江蘇移動、會展中心二期及配套酒店等重大項目建設;繼續(xù)完善基礎設施和配套工程建設,實施江山大街一期、濱江風光帶、相子河等一批道路、環(huán)境、泵站建設;繼續(xù)南部地區(qū)開發(fā),完成3000畝拆遷任務。
  
  【關鍵詞】南部新城
  
  加快推進紅花機場地區(qū)拆遷、控違等工作;續(xù)建六合機場建設,開展場道、營房等建設工程。繼續(xù)推進鐵路南京南站市政配套工程和片區(qū)開發(fā)建設,基本完成站房配套、市政道路及綜合管網、南北站前廣場及景觀軸建設;開展南站土地收儲及地區(qū)開發(fā)。
  
  【關鍵詞】下關濱江地區(qū)
  
  加快下關濱江地區(qū)建設,進一步深化規(guī)劃設計方案,完成土地掛牌出讓工作,加快推進房屋拆遷,啟動重點地塊建設,開工建設2萬平方米。
  
  【關鍵詞】江心洲生態(tài)科技島
  
  加快江心洲生態(tài)科技島建設,實施一期工程征地拆遷、道路基礎設施和拆遷村民集中居住點建設。
  
  【關鍵詞】生產、生活配套設施
  
  加快城市生產、生活配套設施建設,基本建成鼓樓醫(yī)院仙林國際醫(yī)院、中華中學河西分校、融僑和蓮花社區(qū)中心,繼續(xù)推進南大科技園、仁恒社區(qū)中心等項目建設,不斷完善都市生產、生活、消費、醫(yī)療等服務功能。
  
  【關鍵詞】公用設施
  
  全面啟動城市供水新三年行動計劃;續(xù)建珠江高中壓調壓站等燃氣配套設施、川氣東送一期工程;建設220KV寧海路、碼頭變,110KV古平崗、常府街等一批輸變電工程;開展CDMA2000移動通信網升級改造、無線寬帶城市、寬帶接入網提速工程等建設,新建一批通信管道。
  
  【關鍵詞】人防工程
  
  建設修建60萬平方米防空地下室;續(xù)建完成東牌樓人防工程;繼續(xù)建設玄武區(qū)、建鄴區(qū)、棲霞區(qū)人防指揮所;開工建設浦口區(qū)基本指揮所。

  四:挖掘整理古今文化資源,彰顯歷史名城特色品質。
  
  【關鍵詞】“一線三片”
  
  精心做好內秦淮河西五華里沿線、南捕廳片區(qū)、門東片區(qū)、門西片區(qū)“一線三片”保護與建設工作,推進老城南歷史街區(qū)、風貌片的保護、利用和改造復興。
  
  【關鍵詞】六朝文化
  
  挖掘六朝文化資源。續(xù)建完成南朝陵墓石刻保護2處,開工建設東吳、東晉歷史文化博物館。
  
  【關鍵詞】明清文化遺存
  
  續(xù)建明城墻風光帶保護與建設工程,實施玄武門—神策門段、新民坊段環(huán)境綜合整治工程;實施中山門—后標營段城墻維修工程;續(xù)建金陵大報恩寺歷史片區(qū)保護與建設工程,實施二期拆遷等工程;完成朝天宮建筑維修及周邊環(huán)境整治。
  
  【關鍵詞】民國文化
  
  為彰顯民國文化特色,續(xù)建頤和路片區(qū)保護與建設工程,整體出新民國公館區(qū)公共環(huán)境和設施;推進梅園新村鐘嵐里片區(qū)改造等一批以民國建筑為核心的重要近現代建筑保護和修繕工程,完成一批重要近現代建筑保護名錄的評審和統(tǒng)一掛牌工作。
  
  五:推進副城基礎設施建設,不斷提高新區(qū)建設水平。
  
  【關鍵詞】東山副城
  
  加快東山副城與主城基礎設施的全面對接,使之成為拓展寧杭城市帶的重要節(jié)點。完成東新南路南延、湖山路等一批道路建設;建成山文化休閑公園,啟動外港河景觀帶建設;完成濱江水廠一期、科學園污水處理廠二期等建設工程。
  
  【關鍵詞】仙林副城
  
  進一步完善仙林副城綜合功能,使之成為對接長三角、接受上海輻射、帶動寧鎮(zhèn)揚板塊共同發(fā)展的增長極。建成匯通路南延等一批城市道路,完成道路、沿河等綠化建設80萬平方米,完成桿線遷移、路燈、消防站等一批市政配套設施建設。
  
  【關鍵詞】江北副城
  
  加快推進“跨江發(fā)展”戰(zhàn)略,以浦口—六合新市區(qū)建設為重點,加快地區(qū)城市化進程,形成相對獨立的區(qū)域綜合服務中心。
  
  六:整體提升民生服務水平,改善市民百姓生活質量。
  
  【關鍵詞】經濟適用房
  
  建設經濟適用房900萬平方米,繼續(xù)儲備廉租房1500套,繼續(xù)建設40萬平方米以上中低價商品房,完成危舊房改造80萬平方米以上,同步完成大定坊、吉祥村、鐵心橋等一批保障性住房市政配套設施建設。全面開展舊住宅區(qū)專項整治工程,完成房屋整治800幢、小區(qū)出新70個。
  
  【關鍵詞】公共交通
  
  計劃全年新購更新公交車輛680輛,新建改造西善花苑、雙龍街等20座公交場站,建設一批公交專用車道,完成出租車更新升級2500輛,加強停車場規(guī)劃及政策研究,繼續(xù)鼓勵社會投資建設停車設施。
  
  【關鍵詞】淹水片區(qū)
  
  全面開展淹水片區(qū)整治工程,完成泵(閘)站改造20座,河道整治25條,片區(qū)排水改造4個,束水橋涵改造4個,管網改造6.6公里。
  
  【關鍵詞】郊縣
  
  不斷提升郊區(qū)縣群眾生活水平。突出農村基礎設施、區(qū)域供水、公共交通、環(huán)境景觀四個建設重點,農民集中居住區(qū)新增住房面積20萬平方米;繼續(xù)推進10個重點村建設,完成120個村莊環(huán)境綜合整治,完成20個村莊污水處理設施建設。

編輯:justin | 閱讀:
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