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連云港：高起點鍛造戰略樞紐之地
黃海之濱，江蘇最高峰下，連云港承擔著熱望。沿海開發、蘇北振興，江蘇區域發展的兩個重頭戲在連云港“水陸交匯”。 機遇再度垂青連云港 剛剛過去的8月份，天氣涼爽宜人的連云港“熱浪滾滾”—— 4日，由國家發改委等19個部門和單位組成的聯合調研組來江蘇沿海地區考察調研，考察重點放在連云港。42人的調研組兵分六路，對連云港沿海開發進行全方位考察調研。 5日，連云港30萬噸級礦石碼頭正式開工建設。這個全省最大的碼頭剛剛開工，就凸顯巨大的“吸金”效應，國內外知名的貨主、船東和大型鋼廠紛紛聚焦連云港。國際知名航運公司新加坡萬邦集團，全國最大的民營鋼鐵企業江蘇沙鋼集團，連連投入股份，參與合資經營碼頭；依托礦石碼頭，江蘇省特大型鋼鐵企業南京鋼鐵聯合有限公司有意在連云港建設鋼鐵產業基地。 26日，省市領導帶隊赴青島，連云港港與青島港簽訂了關于加強戰略合作諒解備忘錄，雙方將在貨源開發、航線班列、經營管理等方面加強戰略合作。 徐州、宿遷、淮安，鄭州、西安、寶雞……隨著一份份共建口岸、共用港口協議的簽訂，連云港和內地城市之間的距離大大拉近，“無水港”的概念躍然而出。港口服務向內地延伸，連云港戰略樞紐的地位更加清晰、實在。 8月，在連云港采訪，一種強烈的感覺撲面而來：自1984年被列為全國首批14個沿海開放城市以來，連云港因為得天獨厚的區位條件和不可替代的戰略地位，再次受到特別的關注。 “更深層次理解連云港的戰略樞紐地位，緊緊抓住多重戰略機遇疊加的寶貴時期，我們的先期目標是回歸到中國第一批沿海開放城市的中間集團！”8月26日，連云港市委書記王建華接受記者采訪時，雄心勃勃。據介紹，連云港正積極配合國家部委聯合制定江蘇沿海發展規劃，把連云港的發展推向國家戰略層面。 清新出世海濱新城 機遇何以再次垂青連云港？ 連云港市委新一屆班子上任以來，在省委省政府直接指導下，積極融入全國發展大局，全新規劃，確定了“國際性海濱城市”、“現代化港口工業城市”和“山海相擁的知名旅游城市”三大定位。不甘落后的連云港，靠科學的規劃全新“包裝”，以獨特的地理位置和區位優勢，再次進入國家決策者的視野。 “連云港已全面拉開國際性海濱城市建設框架”。采訪中，王建華告訴記者，按照國際招標制定的一流規劃，連云港的建設正在高起點、大氣魄地推進。 8月27日，記者來到海濱新城建設工地。只見遠處的吹沙機正在忙碌，粗大的管道晝夜不停地把海底淤泥吸吹圍堰，形成新的陸域。陪同采訪的同志介紹說，這里將是未來的海濱新城核心區，圍堰正以每天25米的速度向大海挺進。在這片灘涂上，連云港人將新造兩個澳門那么大的陸地，還將結合大海、濕地、瀉湖，預留8平方公里的中央公園。 在海濱新城起步區，北崮山大道已經成形，一個2.4米高、5米寬、長550米的地下箱涵像個“巨無霸”，足以跑得了汽車。它是新城高標準的巨型下水道，可以確保海濱新城遭遇百年一遇的特大洪澇也不會出現城市積水，同時還將雨水匯集回流到勝利湖景觀區，激活城市水系。 在港區，與全省最大的30萬噸碼頭同步建設的集疏港隧道，穿越巍巍云臺山，將把港區和橫穿中國的“現代絲綢之路”連霍高速直接連接，港口運輸車輛不與城市爭道路，拓展了城市的發展空間。 與港口、城市聯動發展的是產業。 王建華說：“我們的產業要高端化、大體量，不要污染轉移，不要低水平，否則就會永遠跟在別人的后面爬。”堅持有所為，有所不為，連云港引進符合產業政策導向的項目，力爭形成一批集群產業，培養一批產出超百億、超300億甚至超500億的企業。 “郁郁蒼梧海上山，蓬萊方丈有無間。”古人的詩句留下了歷史的記憶，連云港自古以山海風光、生態良好見長。可喜的是，珍貴的城市基因，在新規劃、新建設中得以繼承和彰顯。建設中的海濱新城，森林、大海、濕地，清新出世，給人們的“生態城市”印象強烈而鮮明。 強力推動優勢變成“勝勢” 十七大期間，胡錦濤總書記在參加江蘇代表團討論時指出，“連云港的位置重要，是涉及全局的問題。連云港的建設不僅要看到附近的幾個省，中亞國家也關注歐亞大陸橋”，還強調“連云港地理位置有優勢，要好好發展”。 “涉及全局的問題”，而且提升在國家的層面，連云港受到空前的鼓舞，對自己的認識也有了質的飛躍。在城市規劃展覽館，一幅寬達20多米的弧型屏幕，向記者生動演示了連云港的發展大思路： 擔當沿海開發的龍頭，帶動蘇北；把連云港放到隴海蘭新產業帶和中西部發展的大局中，更準確地找到“面朝大海、深度拉動”的優勢定位。 遠離中心城市輻射，必須自己有亮點，爭取四面八方的要素向這個點匯聚而來；反過來，如果自己不突起，就被周圍的城市群邊緣化。“龍頭”與“邊緣”，只有一線之隔，連云港必須自我鍛造成戰略樞紐之地。 從東部沿海看，唯有青島與上海之間的區域尚是發展洼地。“洼地”恰恰意味著巨大的潛力；一定要在青島與上海之間崛起連云港這座大城市，在規劃設計和長遠進程中還要向建設特大城市的方向努力，促進東部沿海率先發展、均衡發展。 上述構想，很快通過國際招標體現到一流的規劃之中。優質要素，正在加快向連云港集聚。數字顯示，三年來，連云港累計投入城建資金180億元，城市建成區面積從70平方公里擴展到95平方公里。引進中海、中遠、國投等34家合作伙伴，投資70億元建設航道、碼頭、疏港通道等31個項目，大港建設闊步邁進。依托T型產業走廊和園區載體，培育支柱產業，壯大主體經濟，市臨港產業區、灌南半島經濟區和贛榆、連云、灌云等縣區沿海開發進展迅猛，沿海產業帶、沿東隴海線產業帶框架初步形成。 連云港戰略地位的提高，連云港創新型城市的定位，得到中科院的青睞。最近，中科院有意在連云港建設一個先進能源動力研發機構，并把它作為中科院與江蘇省“院省合作”的重點，希望建成一個世界級的能源研究機構。目前，研發機構的基礎設施和實驗配套設施已經啟動。 “就這個項目，將來博士要來100多個。”王建華說，“我們是海濱城市，生態環境好；再建設成創新型城市，有理想的事業平臺，頂尖人才能留得下來，高端產業不斷生根不斷集聚，三年后，連云港的發展勢頭就擋都擋不住了！”
編輯：royal |
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