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廣州：六條村怎改造 三方案各出招
廣州新城市中軸線南段規劃將涉及6條城中村改造，記者昨天了解到，正在公示的3個城市設計方案對這6條村的“處理”各出高招。 即將矗立在海珠區、連接珠江前后航道的6公里南北“新中軸南段”，將涉及6個城中村的改造，從北至南分別是：桂田村、紅衛村、東風村、龍潭村、三窖村、瀝滘村。據悉，目前，紅衛、東風、龍潭、瀝滘等村正在開展普查活動，其中紅衛和東風村的基本調研已經完成，并有初步改造意向。 方案一：中軸線旁 多搞三產 方案一“鳳鳴羊城 樂動珠江”提出，城中村用地除了建設村民安置房之外，還將用于補充完善城市道路、公共綠地。其中，南中軸線附近的城中村，主要用于建設第三產業服務設施。 專家提出，規劃遵循“原址改造”的方式，主要把安置住宅集中建設在中軸線西側、東風生態公園西南、珠江羅馬家園西側等用地，安置總用地128.7公頃，可以建設約375萬平方米的建設總量。 方案還以大塘和瀝滘村為例，計算得出，住宅用地平均容積率為2.6，基本地塊內需拆遷住宅量為7.8萬平方米；其他公建用地平均容積率1.2，基本地塊內需拆遷公建量為1.2萬平方米。 方案二：多建高樓 集約經營 專家綜合評分最高的方案二“嶺南家園 花城綠軸”，強調對城中村土地的集約利用，參考獵德村模式，在新發展用地中，適當提高開發強度，通過多建高樓，實現集約經營。 整個城中村的改造不能“一窩蜂”，應該根據中軸線的建設時序，結合地鐵、輕軌和新客港建設，推動改造與整治的進行。 方案建議將村用地分成3種類型、分別處理：村民住宅用地，按照合法建設面積，“拆一建一免一”進行補償；村經濟發展歷史類用地，在已有征地中的村經濟發展用地，現狀已經建成的，按照合法面積返還。未建且未批規劃的，按照管理單元和控制要求中的建筑面積執行；村經濟發展新增用地，返還標準為折算建筑面積的10%。 城中村改造強調公眾參與，保證村民利益，但由政府主導、提供政策，居民參與規劃。 對于紅衛村，專家建議保證中軸線核心區的公共綠地，沿新光快速路建設商業和住宅區，可適當提高開發密度。對于東風村，除了保護核心綠地，還可以結合地鐵大塘樞紐，建設綜合商務區，提高周邊土地價值，實現共同開發。 方案三：區域協調 整體拆建 方案三“嶺南之心”的專家綜合評分排名第二，對城中村改造推崇“區域協調、整體拆建”。對于這6個城中村以整體拆除重建為主，實施全面改造。 專家提出，對于這6條城中村，主要采用全面改造模式，即對位于城市重點功能區、對完善城市功能和產業提升有較大影響的城中村，按照城市規劃要求，以整體拆除重建為主，實施全面改造。 規劃建議采用區域統籌模式，對整個軸線地區進行考慮，推進城中村改造。主要包括以下步驟： 功能調整：融入軸線地區，與城市發展同步，尋找區域內村莊整體的發展優勢與方向；空間釋放：打破傳統村改造的行政壁壘，備整土地，確定合理規模，考慮經濟發展與居住新社區建設；設施配套：共享共建城市的公建設施配套，實現城中村的社區化改造；文化留存：強調村人文歷史留存和文脈的延續，凸顯嶺南宜居的特色；經濟平衡：從整個區域的資源出發，進行經濟平衡，保證地區居住質量，防止新的城中村的產生。 方案建議，統一集中考慮6個村的安置村回遷住宅用地、村經濟發展用地和拍賣融資用地。其中，安置村回遷住宅用地統一設置在桂田村、三窖村和瀝滘村范圍內，用地面積共72.4公頃，保證村住宅用地容積率不高于4.5；經濟發展用地統一設置在紅衛村、龍潭村和瀝滘村范圍內，用地面積共58.4公頃，該用地包括村集體物業用地；拍賣融資地塊設置在紅衛村、三窖村和瀝滘村范圍內，用地面積共66.4公頃；村界外的融資用地面積共75.4公頃。 本規劃片區內融資拍賣地塊的平均容積率約為4（建筑面積567.2萬平方米），其中融資商業地塊平均容積率4.5，融資居住地塊平均容積率2.5。 ■三個方案 方案1 鳳鳴羊城 樂動珠江 設計方案沿南中軸線南段設置了一條富有動感的曲線活力帶，既隱喻廣州“云山珠水”的城市文脈，又似展翅飛翔的鳳凰和演奏華美樂章的音符，烘托出“鳳鳴羊城，樂動珠江”的設計主題。 方案2 嶺南家園 花城綠軸 方案設計力求整合文脈、生態和人性三個要素，融入嶺南文化務實、開放、兼容、創新等特征，將整體功能定位為“具有嶺南文化特色的行政辦公中心、公共交通樞紐和生態宜居家園”。該功能定位具體包括五個要素：綠色開放中軸、區域行政中心、公共交通樞紐、生態綠地公園和濱水宜居新城。 方案3 嶺南之心 方案希望通過建設中軸觀光區、消費商業區、湖濱行政區、文化娛樂區、創意灣、國際灣、休閑灣、中央濕地等7大城市核心功能分區及其周邊居住社區，構建起活力中軸線的多元城市功能布局。 在核心區范圍內，軌道交通服務范圍覆蓋率達到90%。設置高架觀光列車，鏈接觀光塔-行政辦公區-海珠湖-新客港地區。
編輯：royal |
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