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　　合肥“大建設(shè)”還將繼續(xù)前行。昨（14日）天，合肥市委黨校、市“大建辦”聯(lián)合舉辦建筑工程基本知識普及培訓(xùn)班，省委常委、合肥市委書記孫金龍上陣擔當“第一教師”，給數(shù)百名來自合肥“大建設(shè)”一線的公務(wù)員作開班動員講話。

　　短短2個小時，這位曾被民間稱為“拆遷書記”、“修路書記”、“大建設(shè)書記”的市委書記，親口道破自己對于合肥城市建設(shè)的諸多“心結(jié)”。

　　為了彌補合肥基礎(chǔ)設(shè)施的“歷史欠賬”，也為了不再給后人留下新的“欠賬”，合肥“大建設(shè)”還將繼續(xù)前行。”

　　合肥“歷史欠賬”太多

　　長江中路、金寨路、長江東大街、清溪東路、南北高架、長江西路和合裕路高架……這些三年來合肥“大建設(shè)”中新建、改建、擴建的“明星路”故事，都已為市民熟知。

　　但許多老百姓不知道的是，“大建設(shè)”中的許多工程最初設(shè)計并非今天的模樣。比如，安慶西路改造，最早方案不是跨線橋，而是在環(huán)城路下開挖涵洞；南一環(huán)下穿原先設(shè)計的位置不在梅山路，而是在肥西路；環(huán)城南路與徽州大道交口，經(jīng)過再三設(shè)計、取舍，最終才選定了今天的截彎取直……

　　孫金龍進一步“解密”說，從花園街改造的觀念沖突到清溪東路改造方案的堅定信心，從長江中路綠化的“見縫插針”到長江東大街規(guī)劃方案的另辟蹊徑，“反映的都是合肥市規(guī)劃建設(shè)的思路，觀念、理念的提升過程。”

　　2006年3月以來，合肥市開展以道路交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施“大建設(shè)”，短短3年多時間內(nèi)，累計投入584.25億元，超過“九五”、“十五”時期城市建設(shè)投資總和的2倍多，集中完成了780多項城市建設(shè)工程，包括路橋工程401項、水電氣熱等公用事業(yè)工程124項、生態(tài)環(huán)保工程179項，保障性住房和文教衛(wèi)體等公益性項目79項。

　　長江中路花8億“埋單”

　　“大家可能都有體會，我們現(xiàn)在拆的，很多都是自己以前建的。所以說規(guī)劃要高起點，建設(shè)要高標準，千萬不能使我們今天的建設(shè)成果成為明天發(fā)展的障礙，變成城市建設(shè)的‘雞肋’。”

　　在歷史上，長江中路曾經(jīng)規(guī)劃到50米寬，而非“大建設(shè)”改造前的25米；依據(jù)蘇聯(lián)專家的設(shè)計，蕪湖路也遠遠不止今天的雙向8車道，路幅至少比現(xiàn)在還寬出一棟樓。在城市建設(shè)史上，當年的一時將就、湊合，給今人造成的往往是天價“買教訓(xùn)”的慘痛后果。

　　孫金龍說，以長江中路為例，上世紀50年代拓寬到25米，并一直延續(xù)到改革開放前。“據(jù)說，當時曾希圣同志原本也想建成50米寬的道路，但有很多人反對，因為當時整個合肥也看不到幾輛車。”后來，隨著合肥的快速發(fā)展，這條25米寬的“安徽第一路”已明顯不適應(yīng)車流、人流的迅猛增加。

　　2008年，合肥市動手對長江中路進行改造，好不容易從25米拓寬到46米，但是，僅4公里道路沿線的拆遷就達到22萬平方米，平均每改造1米要拆55平方米。“許多地方，再退后1米，就要拆掉整棟大樓。最后，拆遷安置費用花了8億多元，真正用于修路本身才1億多元，這1億元還包括修跨南淝河橋、若干人行天橋和地下通道等。代價驚人啊！”

　　2005年“大拆違”之后，合肥的拆與建一直沒有停止。滿大街寫著大紅色的“拆”字，合肥人對這樣的場景已經(jīng)不再陌生。曾有網(wǎng)民打趣說：“以后見面打招呼就問：今天你拆了嗎？”這成為合肥近年來“大破大立”進行城市改造的一個縮寫。

　　而早期規(guī)劃的不合理、缺乏遠見，是合肥拆遷量如此驚人的一個重要原因。

　　合肥要按800萬人口建設(shè)

　　“我們一定要圍繞將來600~800萬人口的大城市，現(xiàn)在就把道路等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)得超前一些，為后人把空間留足，不要將就、不要湊合。”

　　規(guī)劃的“胃口”到底該多大，眼界到底該放多遠？孫金龍說，不是5年，不是10年，規(guī)劃至少要前瞻幾十年。“現(xiàn)在你看，濱湖的路很寬，沒幾個人走，但是按現(xiàn)在這么快的發(fā)展速度，不出15年，濱湖的路就要嫌窄了！”孫金龍說，好在當初就有預(yù)留，路邊寬廣的綠化帶可以讓出路面空間。

　　“規(guī)劃出了問題，說嚴重點是對后代犯罪啊！”孫金龍這樣痛陳。“條件允許的情況下，要盡可能一次到位，即使暫時辦不到，也要為未來的建設(shè)與發(fā)展留足剛性空間；否則，建了拆，拆了建，會造成很多不必要的浪費。”

　　規(guī)劃建設(shè)要遵循城市化進程的規(guī)律，這個規(guī)律究竟是什么？孫金龍給出的答案是：摸準合肥未來的“人口邊界”：“根據(jù)專家預(yù)測，安徽的人口到2030年將達到高峰，很可能突破8700萬人，合肥的城市人口就是占10%也有800多萬人，再退而次之也有600多萬人，相當于現(xiàn)在南京市的規(guī)模。這就是合肥城市人口的‘邊界’。”

　　孫金龍一再向幾百名在座的公務(wù)員強調(diào)，無論是規(guī)劃、建設(shè)，還是管理，都要有遠見，要有前瞻性，決不能搞“就湯下面”式的建設(shè)。

　　不過，孫金龍口中的“大建設(shè)”之“大”，并非貪大求洋之“大”。“規(guī)劃、建設(shè)并不是唯‘大’是從、唯‘大’是好，但是一定要大氣。”