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　　考慮項(xiàng)目包含：

　　1.災(zāi)害潛勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)因素

　　2.地區(qū)需求特性

　　3.防救災(zāi)設(shè)施需求特性

　　(六)防救災(zāi)設(shè)施和資源提供與供給現(xiàn)況檢討

　　包含：

　　1.依各類災(zāi)害潛勢(shì)與覆蓋敏感范圍，評(píng)估防救災(zāi)據(jù)點(diǎn)位置適宜性；

　　2.評(píng)估各項(xiàng)防救災(zāi)的阻斷路徑風(fēng)險(xiǎn)特質(zhì)；

　　3.進(jìn)行建物耐災(zāi)力評(píng)估；

　　4.進(jìn)行據(jù)點(diǎn)通達(dá)性及安全性評(píng)估，并估計(jì)實(shí)際可供避難之有效面積；

　　5.計(jì)算臨時(shí)避難、臨時(shí)收容與中長(zhǎng)期收容所及醫(yī)療、救援與物資支持之需求，并藉之檢討規(guī)劃區(qū)防救災(zāi)整備的現(xiàn)況。

　　(七)防災(zāi)空間系統(tǒng)配置和劃設(shè)

　　規(guī)劃內(nèi)容包括：

　　1.劃設(shè)防災(zāi)信道、救援運(yùn)輸信道、指定消防和輔助信道系統(tǒng)及避難路徑之劃設(shè)與配置；

　　2.劃設(shè)防災(zāi)避難圈；

　　3.指定災(zāi)害防救據(jù)點(diǎn)。

　　(八)課題發(fā)掘與配合對(duì)策之研擬

　　配合措施包含：

　　1.土地使用防災(zāi)規(guī)劃策略；

　　2.災(zāi)害管理與防減災(zāi)策略；

　　3.救災(zāi)、整備與重建策略。

　　三、防災(zāi)避難空間設(shè)施規(guī)劃

　　(一)防災(zāi)空間系統(tǒng)與防災(zāi)時(shí)序之因應(yīng)對(duì)策關(guān)系

　　由表1可知避難收容據(jù)點(diǎn)空間資源對(duì)應(yīng)至災(zāi)害發(fā)生階段時(shí)所需之機(jī)能。

　　表1防災(zāi)空間系統(tǒng)與防災(zāi)時(shí)序之因應(yīng)對(duì)策對(duì)應(yīng)關(guān)系(點(diǎn)擊查看大圖)

　　注：★：避難○：救援▲：安置□：復(fù)原資料來源：建研所，2006；本研究整理

　　(二)劃設(shè)指標(biāo)

　　以收容場(chǎng)所、消防、警察、醫(yī)療、物資、道路等六種防災(zāi)空間系統(tǒng)，分別劃設(shè)不同之防災(zāi)生活圈規(guī)模及范圍。以「國小學(xué)區(qū)」及「鄰里單元」為基本空間單元為基礎(chǔ)，進(jìn)行劃設(shè)防災(zāi)空間之組成結(jié)構(gòu)。(蕭江碧，2002)

　　1.防災(zāi)生活避難圈

　　防災(zāi)避難圈劃設(shè)，除作為避難救災(zāi)之行政管理依據(jù)外，對(duì)于都市居民的避難引導(dǎo)與避難行為模式具有一定的幫助。各生活圈內(nèi)可依據(jù)自身之地理區(qū)位及空間設(shè)施條件，分別訂定合適的避難行動(dòng)，并作為相互支持之最小單元。(表2)

　　表2 防災(zāi)生活避難圈劃設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（點(diǎn)擊查看大圖）

　　　　注：表示與公園綠地相關(guān)之空間資料來源：張益三，1999；蕭江碧，2002；本研究整理

　　2.防災(zāi)據(jù)點(diǎn)之空間層級(jí)

　　防災(zāi)避難圈域最主要之內(nèi)涵乃為具有完善層級(jí)性的防災(zāi)避難體系；其空間層級(jí)分為臨時(shí)避難據(jù)點(diǎn)、區(qū)域避難據(jù)點(diǎn)及階段避難據(jù)點(diǎn)，其間以避難道路作為整體空間避難體系之串聯(lián)。對(duì)于災(zāi)難發(fā)生時(shí)，依避難人員停留時(shí)間長(zhǎng)短及災(zāi)害發(fā)生之時(shí)序，可區(qū)分為緊急避難場(chǎng)所、臨時(shí)避難場(chǎng)所、臨時(shí)收容場(chǎng)所及中長(zhǎng)期收容場(chǎng)所等四層級(jí)性防災(zāi)避難空間，分別對(duì)應(yīng)不同的收容場(chǎng)所空間。(表3)

　　表3　緊急避難與收容場(chǎng)所劃設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（點(diǎn)擊查看大圖）

　　3.防救災(zāi)路線

　　效率性和暢通程度是道路系統(tǒng)功能發(fā)揮正常與否之關(guān)鍵，且直接影響避難和救災(zāi)的成效，各空間系統(tǒng)的功能發(fā)揮，均需藉助道路系統(tǒng)的正常運(yùn)作方能達(dá)成，其路線劃設(shè)標(biāo)準(zhǔn)如表4。

　　表4　防救災(zāi)路線劃設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（點(diǎn)擊查看大圖）

　　4.防救災(zāi)據(jù)點(diǎn)

　　依醫(yī)療、物資、消防、警察等防災(zāi)系統(tǒng)之防救災(zāi)據(jù)點(diǎn)需求，劃設(shè)標(biāo)準(zhǔn)如表5。

　　表5　防救災(zāi)據(jù)點(diǎn)劃設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（點(diǎn)擊查看大圖）

　　(三)防災(zāi)避難場(chǎng)所的機(jī)能和規(guī)劃準(zhǔn)則

　　考慮原則如下：

　　1.區(qū)位性：主要考慮該地區(qū)內(nèi)的市區(qū)合理區(qū)位及其實(shí)質(zhì)空間之現(xiàn)況。

　　2.接近性：主要考慮周邊地區(qū)至避難地區(qū)之可及程度，如出入口數(shù)量、形式與寬度等。

　　3.有效性：主要考慮避難場(chǎng)所分布的安全及收容能力，通常以安全有效面積或平均每人所占面積為評(píng)估指標(biāo)。

　　4.機(jī)能性：主要評(píng)估該地區(qū)能提供避難者避難活動(dòng)的程度或避難之方式，指標(biāo)為日間人口與夜間人口之比值或是有效開放空間（空地、綠地）的計(jì)算（表6）。

　　表6　避難場(chǎng)所規(guī)劃準(zhǔn)則（點(diǎn)擊查看大圖）