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海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例
[日期:2009-07-29]  來源:海南省人民政府網   作者:   發(fā)表評論(0)打印



    第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施

    第二十六條 城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、特定地區(qū)的建設和發(fā)展,應當優(yōu)先安排基礎設施以及公共服務設施的建設,合理確定建設規(guī)模和時序,促進集中集約建設,成片開發(fā),統(tǒng)籌兼顧進城務工人員生活和周邊農村經濟社會發(fā)展、村民生產與生活的需要。

    村莊建設和發(fā)展,應當從農村實際出發(fā),尊重村民意愿,注重調整優(yōu)化居民點結構,引導村莊集中布局、集約建設。

    第二十七條 舊城區(qū)改建應當保護歷史文化遺產和傳統(tǒng)風貌,配套完善基礎設施和公共服務設施,降低建筑密度,增加綠地和公共空間,改善人居環(huán)境和市容景觀,合理確定拆遷和建設規(guī)模,有計劃地對危房集中、基礎設施落后的地段進行改建。

    舊城區(qū)改建應當嚴格按照經批準的規(guī)劃進行。

    第二十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的鐵路、公路、港口、機場、道路、綠地、輸配電設施及輸電線路走廊、通信設施、廣播電視設施、管道設施、河道、水庫、水源地、自然保護區(qū)、防汛通道、消防通道、核電站、垃圾處理場及環(huán)衛(wèi)設施場所、污水處理廠和公共服務設施的用地以及其他需要依法保護的用地,禁止擅自改變用途。

    第二十九條 按照國家規(guī)定需要有關部門批準或者核準的建設項目,以劃撥方式提供國有土地使用權的,建設單位在報送有關部門批準或者核準前,應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書:

    (一)省級以上有關部門批準或者核準的建設項目,應當經市、縣、自治縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出初審意見后,向省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書;

    (二)市、縣、自治縣有關部門批準或者核準的建設項目,向市、縣、自治縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書;

    (三)鐵路、公路、管道、電力、通信等跨區(qū)域的建設項目,分別經所在市、縣、自治縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出初審意見后,向省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書。

    重大建設項目、環(huán)境影響較大的建設項目和需要修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設項目,應當按照城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的要求提供相關材料。

    第三十條 本條例第二十九條第一款規(guī)定以外的建設項目不需要辦理選址意見書,有關部門在批準、核準或者備案前,應當征求同級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對項目選址的意見。

    第三十一條 以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目,經有關部門批準、核準、備案后,建設單位應當持有關部門批準、核準、備案文件以及選址意見書向市、縣、自治縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設用地規(guī)劃許可申請,由市、縣、自治縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據控制性詳細規(guī)劃,核定劃撥用地的規(guī)劃條件,核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

    建設單位在取得建設用地規(guī)劃許可證后,方可向市、縣、自治縣人民政府土地主管部門申請辦理建設用地審批手續(xù)。

    第三十二條 以出讓方式提供國有土地使用權的,在國有土地使用權出讓前,市、縣、自治縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當依據控制性詳細規(guī)劃,提出出讓用地的規(guī)劃條件,作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊,不得出讓國有土地使用權。

    以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目,在簽訂國有土地使用權出讓合同后,建設單位應當持建設項目的批準、核準、備案文件和國有土地使用權出讓合同,向市、縣、自治縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領取建設用地規(guī)劃許可證。

    市、縣、自治縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設用地規(guī)劃許可證中,擅自改變作為國有土地使用權出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。依法改變的,應當及時通知土地管理部門。

    第三十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核定或者提供的規(guī)劃條件應當符合控制性詳細規(guī)劃和有關法律、法規(guī)、技術規(guī)定的要求,未依法編制和批準控制性詳細規(guī)劃地段的建設用地,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得核定或者提供規(guī)劃條件。

    規(guī)劃條件應當包括建設用地的位置、范圍、面積、使用性質、容積率、建筑密度、綠地率、允許建設高度、基礎設施和公共服務設施配套規(guī)定等內容,以及標明建設用地位置、范圍界線、現狀、周邊環(huán)境和各類規(guī)劃控制線、建筑界線等的附圖。

    規(guī)劃條件及其附圖應當作為建設用地規(guī)劃許可證的附件。

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